生态理念文明理念下环境税制度与旅游生态环境效应研究

来源 :现代经济信息 | 被引量 : 0次 | 上传用户:langjitianya198411
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  摘要:旅游业快速发展产生了诸多环境问题,对生态环境造成了许多不利影响。环境税作为一种政策性手段,能够对这种不利的影响进行调整。“十三五”规划表示,建立健全现代财税制度,为环境税的发展提供政策性支持。旅游业征收环境税,不仅为旅游业发展提供一定资金,还可以通过环境税制度可以使得其旅游业生态环境的到良好的保护,同时也为贵州省旅游业的发展提供更好的借鉴。
  关键词:环境税;旅游;旅游生态环境
  中图分类号:F592;F812.42
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2016)036-000493-01
  一、引言
  1920年庇古在《福利经济学》首次提出“污染税”的概念,环境税就是从这一概念的基础之上发展而来的。随后更多的学者开始进行对环境税的研究。通过文献的研究可以将环境税的研究大致分为以下三个阶段:
  20世纪70年代OECD提出“污染者付费”原则,欧盟国家首先做出环境税政策方面的创新。现今,环境税制度已经成为对生态环境调控的重要手段。目前,环境税的研究集中于“双重红利”理论,最优环境税率,环境税制度改革等方面。
  国内环境税的研究尚处于起步阶段。在生态文明理念提出的背景之下,开始出台一些环境税制度。国内多数学者选择从广义、中义和狭义三方面对环境税的概念进行定义,名称上多称为:绿色税、环境税、生态税、环境保护税、环境污染税等。多将环境税做为一种财政手段。
  二、环境税与旅游业
  随着旅游业的发展,人们认识到旅游业发展做出经济贡献的同时,对环境的负面影响不容忽视。环境税作为经济手段可对旅游业发展产生的负面效应进行调节,但把环境税这个环境经济调节手段运用到旅游业效益分析中的研究还未深入展开。
  现今,关于旅游业的环境税收问题,虽然有了一定的认识,但是还有很多需要加强和完善的地方。许多学者认为国外对我国旅游业环境税制的建立提供了全方位的参考。
  三、环境税与旅游生态环境效益研究
  旅游业生态环境问题的实质是人类对于旅游资源需求的不断增加同旅游资源自然供给的相对有限性之间的矛盾。旅游业经营者为了增加收益就必须增加旅游产品的供给水平,人为的对其进行干预容易造成实际游客接待量大于该地区环境承载力的问题,这将对旅游资源环境造成不利影响。这种供需不平衡的问题的出现,加之两者之间的矛盾直接导致旅游环境问题不断恶化。
  旅游资源t价格Pt=开发成本 正常利润 普通税收 产权成本(1)
  公式(1)在计算旅游资源价值的時候没有考虑到除旅游资源的本身价值之外,还具有环境价值。环境价值是一种外部性价值,这说明对于多数旅游资源来说其本身就有很强的外溢效应,因此,其价格的变化也会对外部环境产生一定的影响。由于公式(1)没有考虑资源的环境价值,因此Pt通常小于旅游资源的实际价值,如果长期以往,就会产生负外部性作用,造成生态环境的恶化。
  旅游资源t’的价格Pt’=环境税收 开发成本 正常利润 普通税收 产权成本(2)
  公式(2)中计算了环境税,使得旅游资源t’的价格Pt’与旅游资源的实际价值相等。在一定程度上消除原有的负外部性作用。同时,旅游业环境税的征收在一定程度上也可以为旅游生态环境的保护与改善提供经济支持,促进整个行业内形成一个良性循环。
  四、对贵州省的启示
  贵州省作为发展生态旅游的重要省份,但是随着旅游业的发展,其生态环境也受到的一定程度的影响。在旅游业实施征收环境税,不仅为贵州生的旅游业发展提供一定资金,更重要的是通过环境税制度可以使得其旅游业生态环境的到良好的保护,实现永续发展。
  五、结语
  旅游业实施环境税制度,可以缓解旅游业在供给和需求矛盾。因此,通过实施环境税制度不仅能够有效的抑制旅游环境的污染,改善旅游业生态环境,达到保护旅游环境资源的目的,同时可以利用旅游环境税收降低现存税制对旅游业资本、劳动力生产的扭曲作用,从而有利于在旅游业实现生态效益、经济效益以及社会效益这三重红利。
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