建筑工程造价的预结算审核

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  【摘 要】 工程造价结算审核工作,是工程投资管理的重要工作之一,只有做好审核工作,才能让投资的效益最大化,随着社会的不断发展,工程造价结算审核工作会越来越重要,将来审核工作的影响会更加广泛,对于工程建设,审核工作就是一种保障,它不仅可以确保业主的利益不被侵犯,更重要的是审核工作能够促进社会的稳定与和谐。本文探讨了建筑工程造价的预结算审核。
  【关键词】 建筑工程;造价;预结算;审核;方法
  科学合理,客观公正的结算审核,可有效地节约工程建设成本、提高建设资金的利用率、维护建设双方合法利益,同时能够积累工程造价管理宝贵经验,为预结算工程技术人员开展结算审核工作提供了有利借鉴,为建设工程造价审核工作的公开透明营造了良好的氛围,也为我国建筑市场健康有序发展起到重要的促进作用。
  一、建筑工程造价预结算审核的重要性
  随着我国社会经济的不断发展,投资管理体制改革的进一步深化,现已初步形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局,这对建设事业的快速发展提出了更高要求,因此,加强工程结算审核正确性的控制,保障建设资金安全有效使用,建设工程造价审查在工程项目管理过程中愈来愈显示出其不可或缺的重要性,对我国建设事业的良性发展中起到关键作用。建设工程造价结算审核是一项复杂的技术与经济相结合的工作,一方面要求审核人员要具有足够扎实的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术、施工工艺流程、施工管理等一系列系统的建筑工程知识;另一方面,需要有较高的业务水平和职业道德,准确科学地开展工作,以确保审核结果的独立性,客观性和公正性。建设工程造价结算审核一般集中在工程项目竣工阶段,主要依据双方的建设施工合同,并针对实际履行情况和有关因素,对工程造价或合同价格调整的正确性负责。
  二、建筑工程造价预结算审核的重点内容
  1、审核工程量
  工程量是以自然计量单位或物理计量单位表示的各分项工程或结构构件的工程数量。对工程量的审核主要是检查其计算过程是否严格按照计算规则的要求,其计算结果是否准确无误。完成这项工作首先要对工程量的计算规则熟练掌握,要依据《计价规范》的相关规定,使工程量的计算规则与地区现行的预算定额计算规则相一致。在此基础上,要对计算的范围加以明确和限制,防止漏遗和重复,做到既不减少计算也不多余计算,确保计算量的准确性。在审核过程中要把实际完成的工程尺寸和施工设计图进行认真的比照,检查其是否符合要求,按照分部分项的工程计算方式对工程量进行审核,避免产生计算的错误。
  2、套用定额的审核
  首先,要认真审核结算工作使用的定额是否同施工图纸设计所要求的标准一致。其次是换算定额,造价从业人员要认真检查换算方法以及采用的系数,这都影响换算的单价。可以说,定额的套用方法是非常重要的在工程造价当中,我们所选取的定额费用、计价方式,都影响最终的工程造价。
  3、费用的审核工作
  取费的参考,取费必须按照工程所在地的工程造价管理部门的文件,并且结合工程合同和招投标文件,最终来确定工程的取费。执业人员要考虑到取费的时效性。如:材差的调整、工程的性质与取费是否相符,费率的计算等等。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
  4、审核设计变更和工程签证
  设计变更和工程签证的调整对整个工程造价的影响很大,是在实际施工过程中为保证质量和效果,于施工图设计之外进行调整和变更。此项工作所造成的工程量的变化会导致工程造价结算与预算产生偏差,在实际的审核过程中是不可忽视的一项重要内容。审核时要着重考察设计变更的内容与工程的规定是否相符、变更手续和内容是否全面以及工程签证是否准确无误。
  三、建筑工程造价预结算审核的方法
  1、对比审核法
  对比审核法通常指用根据已竣工工程的结算造价去与类似工程的审核造价对比的方法。因此,该方法的重点在于对结算资料的分析总结,找出同类中工料消耗和工程造价的规律,以此分析出其中的差异。常用的分析方法有4类:
  (1)材料耗费对比法。即对主要材料在工程中平均每平方米面积的用量及价格进行对比分析。实际对比审核中,常对混凝土、钢材、水泥、木材、人工等使用量巨大的材料进行核查。
  (2)各项分部工程的比例对比法。具体指对例如门窗工程、排水设施、围护结构及混凝土工程等在直接费用定额中所占的比例进行对比,直观明了。
  (3)单位面积造价对比法。即对同种类型的相似项目的单位面积内造价费用的对比,可直观的反映出工程造价的合理性、准确性。
  (4)专项工程的投资比例对比法。类似于各项分部工程的比例对比法。投资比例对比法是指按专业(采暖、电气、土建、给排水等)投资费用占总造价的比例来对比。
  2、重点审核法
  重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法其与全面审核法,之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
  3、全面审核方法
  全面审核法也被称为逐项审核法,与重点审核法完全不同,其具有全面、细致、准确性、可靠度高但耗时长的特点。全面审核法是指按照相关报审的工程量顺序或预算的定额顺序,对其中包括费用的计取、定额的套用等在内的每一项都要进行仔细核查。其具体内容指:
  (1)对全面审核方法的使用,不仅可以保证签证工程量及设计变更等事项的真实性、工程材料费用的合理性,还可以確保套用定额的严谨性、准确性。除此之外,还可间接保证工程项目对合同规定要求的履行程度。
  (2)对工程造价的全面审核,是对工程中各种费用与消耗的量化、指标化,大大方便了对于项目在不同时期的业绩、消耗和项目的工程造价比重以及与同类型项目相比时的情况考察。
  (3)工程的竣工结算,是最有效控制工程造价的主要途径之一。在竣工计算时,要认真核算工程造价中的每个细节。从对投资资金的合法性设计开始,还要对利息费的真实性、资金使用情况、是否出现资金不合理挪用等情况进行审核。而我国目前的竣工结算模式对施工方在竣工结算时虚增冒算的行为缺乏必要的制约。因此,加强对工程竣工结算的全面审核,直接有效地控制总造价,进而提高建筑工程的经济效益是十分必要的。
  4、筛选法
  筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
  总而言之,要解决建设工程中工程预结算造价审核的相关问题,一定要从多方面、全方位进行思考。要在实践中积累经验,日常生活中收集材料,工作时严谨认真,秉承一个负责的态度,逐步解决工程中遇到的问题,提高预结算的水平。
  参考文献:
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