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证券监管制度是指政府及其监管部门以消除证券市场失灵为目的，对证券市场的各个层面进行监管所形成的一系列制度体系的总称。它通过立法和公共政策来实施，迫使被监管的市场参与者牺牲自己的利益在社会福利最大化点上进行生产，最终达到资源的帕累托最优。然而，作为理性的企业不会被动地接受政府的监管，会采取种种办法来逃避监管，维护自己的利益，这往往导致政府目标难以实现。因此。对证券监管制度的研究显得很有必要。