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民以食为天，农以种为先，科技兴农，良种先行。种子是农业科技进步的首要环节和重要载体，对于提高农业综合生产能力和农产品国际竞争力具有举足轻重的作用。《中华人民共和国种子法》颁布实施后，如何加强种子管理，维护好种子生产者、经营者和使用者的合法权益，以促进种业持续、稳定、健康向前发展，是各级种子管理机构的首要问题。从目前种子管理工作总体情况来看，种子管理工作还远远跟不上种业发展的实践需要，各方面的工作亟待加强。