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专业建设是本科教育的龙头,是改善人才培养结构、提高高等教育质量的基石。2012年10月,教育部正式颁布新的《普通高等学校本科专业目录》(以下简称“新目录”)和《普通高等学校本科专业设置管理规定》。同时,教育部在落实与扩大高校专业设置自主权上迈出了重大步伐,高校可以根据专业目录自行设置本科专业,也可以申请设置尚未列入目录的新专业。自2013年起,普通高等学校开始全面实施新目录,并在各自的招生计划和招生工作中大规模启用。
新目录在继承中发展
《普通高等学校本科专业目录》是教育部颁布的高校招生专业指导性文件。从改革开放以来,我国也只在1987年、1993年和1998年进行过三次大规模的学科目录和专业设置调整工作,现在这是第四次修订目录。
新目录仍然按照学科门类、专业类和专业三个层次进行划分,学科门类由原来的11个增加到12个,新增加艺术学门类;专业类由原来的73个增加到92个;专业由原来的635种调减到506种,包括352种基本专业和154种特设专业。对此,教育部部长助理、党组成员林蕙青介绍说:“新目录由基本专业和特设专业两大部分组成。基本专业是学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业;特设专业是针对不同高校办学特色,或适应近年来人才培养特殊需求设置的专业。这是新版目录与前三版目录只有单一性质专业最大的区别。”
新目录更能适应时代需求
总体来看,新目录保留了一批学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业,将内涵不够清晰、名称不够规范、区分度较小的专业进行了调整,还增设了一批国家战略性新兴产业发展和改善民生急需以及应用性强、行业针对性强的新专业。此次删除的12种专业因时代变迁而被淘汰。
在新目录中,专业的调整包括合并、拆分、撤销、增设等。如生物工程、生物系统工程、轻工生物技术合并为生物工程;经济学类拆分为经济学类、财政学类、金融学类、经济与贸易类;图书档案学类更名为图书情报与档案管理类;制浆造纸工艺教育、林木生产教育被撤销;增设了面向新能源、新材料、新技术、新媒体等4类国家战略性新兴产业的专业,以及运动康复、食品卫生与营养学、文化产业管理等新兴学科。据透露,今后本科基本专业每5年调整一次,相对稳定;而特设专业处于动态,每年向社会公布,这将有利于学校专业设置的动态调整。
对高校招生的影响最直接
2013年普通高校的招生计划工作已按新目录执行。2013年3月28日,教育部公布了2610个经教育部备案的专业,以及53个经教育部审批同意设置的国家控制布点的专业和7个经教育部审批同意设置的新专业,可自2013年开始招生(注明需考察的专业除外);需考察的4个医学类专业,待考察合格后方可安排招生。其专业名称、专业代码、修业年限、学位授予门类等均以公布的内容为准。258个经教育部审批不同意设置的专业,不得安排招生。此次专业目录调整,涉及到国内大部分高校。北京化工大学有4个专业名称有调整,北京工业大学也有7个专业名称有改变。针对此次专业调整可能给考生带来的报考影响,一些高校招办负责人提醒考生和家长,在填报志愿时要对学校新出现的专业名称深入了解,不能一味求新,新专业名称并不意味着是新增专业。比如,对外汉语变成了汉语国际教育、城市规划变成了城乡规划、计算机软件变成软件工程等。
在专业选择方面,理科生比文科生有更大的余地。在12个学科门类中,理、工、农、医这4个门类基本上都是理科专业;在506种专业中,理、工、农、医四大门类就有276个专业,占总专业数的一半以上;同时,在经济学、管理学中也有很多专业只招收理科生或文理兼收,如经济学中金融学、经济学、金融工程、投资、保险等,管理学中的信息管理与信息系统、工程管理、农业经济管理、土地资源管理、物流工程等;此外,法学、社会学、公安学类有很多学校都会投放一些计划招收理科生,一些教育学、体育类等专业也会在理科中招生。
本刊点评
当前,高等学校和教育行政管理部门以此为契机,做好新旧专业的对应调整,按照学校的办学定位和发展目标,重新审视本校的专业设置及规划,做出必要的修改和调整,通过优化专业结构、加强专业建设,使学校的专业设置更加适应经济社会发展需要和人才成长发展需要、更加符合自身办学特色;同时,修订专业人才培养方案,建立新型的专业管理方式,建立健全专业评估监督体系,从而进一步推进教育教学改革。通过本科专业新目录的全面实施,由此必将带来新一轮高校专业结构的调整和优化,进一步推动高等教育提高质量、内涵发展。
新目录在继承中发展
《普通高等学校本科专业目录》是教育部颁布的高校招生专业指导性文件。从改革开放以来,我国也只在1987年、1993年和1998年进行过三次大规模的学科目录和专业设置调整工作,现在这是第四次修订目录。
新目录仍然按照学科门类、专业类和专业三个层次进行划分,学科门类由原来的11个增加到12个,新增加艺术学门类;专业类由原来的73个增加到92个;专业由原来的635种调减到506种,包括352种基本专业和154种特设专业。对此,教育部部长助理、党组成员林蕙青介绍说:“新目录由基本专业和特设专业两大部分组成。基本专业是学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业;特设专业是针对不同高校办学特色,或适应近年来人才培养特殊需求设置的专业。这是新版目录与前三版目录只有单一性质专业最大的区别。”
新目录更能适应时代需求
总体来看,新目录保留了一批学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业,将内涵不够清晰、名称不够规范、区分度较小的专业进行了调整,还增设了一批国家战略性新兴产业发展和改善民生急需以及应用性强、行业针对性强的新专业。此次删除的12种专业因时代变迁而被淘汰。
在新目录中,专业的调整包括合并、拆分、撤销、增设等。如生物工程、生物系统工程、轻工生物技术合并为生物工程;经济学类拆分为经济学类、财政学类、金融学类、经济与贸易类;图书档案学类更名为图书情报与档案管理类;制浆造纸工艺教育、林木生产教育被撤销;增设了面向新能源、新材料、新技术、新媒体等4类国家战略性新兴产业的专业,以及运动康复、食品卫生与营养学、文化产业管理等新兴学科。据透露,今后本科基本专业每5年调整一次,相对稳定;而特设专业处于动态,每年向社会公布,这将有利于学校专业设置的动态调整。
对高校招生的影响最直接
2013年普通高校的招生计划工作已按新目录执行。2013年3月28日,教育部公布了2610个经教育部备案的专业,以及53个经教育部审批同意设置的国家控制布点的专业和7个经教育部审批同意设置的新专业,可自2013年开始招生(注明需考察的专业除外);需考察的4个医学类专业,待考察合格后方可安排招生。其专业名称、专业代码、修业年限、学位授予门类等均以公布的内容为准。258个经教育部审批不同意设置的专业,不得安排招生。此次专业目录调整,涉及到国内大部分高校。北京化工大学有4个专业名称有调整,北京工业大学也有7个专业名称有改变。针对此次专业调整可能给考生带来的报考影响,一些高校招办负责人提醒考生和家长,在填报志愿时要对学校新出现的专业名称深入了解,不能一味求新,新专业名称并不意味着是新增专业。比如,对外汉语变成了汉语国际教育、城市规划变成了城乡规划、计算机软件变成软件工程等。
在专业选择方面,理科生比文科生有更大的余地。在12个学科门类中,理、工、农、医这4个门类基本上都是理科专业;在506种专业中,理、工、农、医四大门类就有276个专业,占总专业数的一半以上;同时,在经济学、管理学中也有很多专业只招收理科生或文理兼收,如经济学中金融学、经济学、金融工程、投资、保险等,管理学中的信息管理与信息系统、工程管理、农业经济管理、土地资源管理、物流工程等;此外,法学、社会学、公安学类有很多学校都会投放一些计划招收理科生,一些教育学、体育类等专业也会在理科中招生。
本刊点评
当前,高等学校和教育行政管理部门以此为契机,做好新旧专业的对应调整,按照学校的办学定位和发展目标,重新审视本校的专业设置及规划,做出必要的修改和调整,通过优化专业结构、加强专业建设,使学校的专业设置更加适应经济社会发展需要和人才成长发展需要、更加符合自身办学特色;同时,修订专业人才培养方案,建立新型的专业管理方式,建立健全专业评估监督体系,从而进一步推进教育教学改革。通过本科专业新目录的全面实施,由此必将带来新一轮高校专业结构的调整和优化,进一步推动高等教育提高质量、内涵发展。