济南楼市的交房大考

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  从去年下半年开始,济南楼市迎来交房潮,同时也涌现出许多维权事件,从虚假宣传、建筑质量低弱到相关配套不完善、学区房落空等不一而足。
  近年来,随着信息渠道增多,有关房产方面的问题变得更加透明,同时业主的维权意识也在提高。相比之下,房地产开发企业的产品质量和服务水平却似乎显得有些落后。
  华润紫云府的维权风波
  济南的王静不会想到,在32岁时买下的第一套房子,正成为她源源不断的麻烦。
  2015年6月底,王静在华润紫云府一期购买一套160平米的住房,四室两厅,房款总计将近160万:这几乎花光了王静所有的积蓄。据王静说,前期看房时,华润的置业顾问带领参观样板间,又许诺建房的一系列质量问题。出于对“国企”的信任,王静缴纳了购房押金。
  及至签合同当日,王静才注意到摆放在售楼大厅一个角落的合同文本,而此前置业顾问并没有主动提出让业主预览。王静发现,住房销售合同附件中的6.3条款显示“修改不告知条款”等信息。
  虽然质疑其为“霸王条款”,但购房押金概不退还,王静也只好签署置业合同。
  在等待交房的过程中,王静的邻居李磊进入紫云府施工工地“检查监督”。他发现,当初售楼处宣传的南向窗户窗口尺寸竟与实际不符;经过现场测量,项目使用的塑料平开窗的厚度为60mm,而在2014年7月,山东省住房城乡建设厅、省质量技术监督局联合发布的《民用建筑外窗工程技术规范》(简称《规范》)中规定,塑料平开窗的窗框截面厚度应不小于65mm。
  李磊将这些问题分别向华润置业和业主群反映,但之后,紫云府的施工现场被封锁,业主无法再进入施工现场。
  问题出现后,业主们联合反映了几次问题,华润却一直没有答复。业主们又联合撰写了《致华润置地(山东)发展有限公司公开信》以建立沟通,却也石沉大海。
  2015年11月21日下午,济南华润紫云府百余名业主自发到售楼处维权。翌日晨,华润置业竟然集合大量装备齐全、训练有素的保安队伍严阵以待;当前去维权的业主们见到声势浩大的保安阵容时,颇为惊讶。
  在后来业主们联合撰写的一篇《华润,你为什么把业主当“暴徒”?》中,有这样一段描述,“在我心中华润的标签是‘红色央企’是‘正义’,却把文明维权的业主当成‘暴徒’。我们的维权不是‘利与弊’的问题,而是‘是与非’的问题,绝不接受这种欺骗业主的行为和充满隐患的楼房。”
  如今,经过数月紫云府业主的维权进展很慢。实际上,王静及一大部分业主并不想退房,他们的主诉是对话沟通,质量保证。但华润从一开始的“置若罔闻”到后来“无正面回应”,一直没有给予所有业主明确的答复。在业主提出的问题中,双方签订合同里的“做修改不告知条款”一项饱受业主诟病。在王静看来,与华润置业签署的这份置业合同是非常过分的,不合理之处比比皆是,很多条款都是对开发商单向有利的。“很大程度上造成一方免除其责任、加重对方责任、排除对方权利的作用。”相关律师表示,在合同上很难去向开发商维权。
  据了解,华润置业在售楼处发布了多次声明做出承诺。但现在唯一有所改善的是窗户由不合格产品更换成了合格产品。经过山东省建筑工程质量监测检验测试中心的监测,新的窗户符合了质量标准。
  王静回忆起购房那天,华润另一项目的业主正在示威。当时置业顾问安抚她说是“房市不景气,房价低走,早买的在闹,想退差价”。但现在王静自己也陷入同样的情景中。
  截止到发稿前,华润紫云府业主的质量维权还在进行当中。
  交房乱象
  据腾讯房产济南站数据统计,仅仅下半年交房的楼盘就有50余家,在12月份更是达到顶峰,有31家楼盘集中交房。然而,不少业主在收房时还来不及享受入住新房的喜悦,就发现了各种房屋的质量问题:房子装修质量不达标、私改规划、违约交房、交房证件不齐全……导致交房“大战”屡屡在泉城上演。
  2015年5月,胡明购置了凯旋公馆7号楼一套房子,当年12月接到开发商所给的交房函。按照开发商规定,胡明于当月20日进行实地考察,刚进入自己的房子就看到楼道间的电梯按钮裸露没有保护,墙体裂缝,渗水严重,地面管道裸露,小区内路面坑坑洼洼,园区绿化也与当初置业顾问的描述相去甚远。更让胡明无法接受的是自家卧室的窗户尺寸比隔壁家小了30公分,这令胡明当场拒绝收房。
  实际上,凯旋公馆7号楼拒绝收房的业主大有人在。2015年12月21日上午,几十位业主集体维权,向开发商讨要说法。之后,开发商曾与业主代表谈判,但就业主代表提出的电梯问题、公摊精装问题、地上车位等问题尚未达成共识。
  除了房屋质量问题导致的交房维权,交房逾期也是开发商交付房屋过程中比较常见的纠纷。由于交房延迟开发商要支付高额违约金,所以有些开发商为避免承担延期交房的违约责任,在房屋尚未达到入住条件时便通知购房者入住。还有一些开发商以“不可抗力等原因”为借口推迟交房时间。
  位于济南经十西路段店立交桥附近的天朗蔚蓝城于2014年3月份开盘,按照购房合同,将在今年3月30日交房。但业主却接到开发商通知,交房日期将要延期到2017年6月30日。
  “他们下发通知表示延期是因为市政修路,但市政修路应该影响不到楼房内部装修吧?”据某些业主反映,天朗蔚蓝城本由西安的天朗置业公司开发,但由于资金链断裂,去年11月,开发商又易主为天津融创置业有限公司。
  天津融创置业有限公司的负责人表示,在收购、接收天朗蔚蓝城时,其发现前任开发商已处于欠款状态,且小区群体配套和周边路政设施不完善,加上政府验收手续等问题,只能延期到2017年交房。
  3月9日,业主与开发商就延期交房问题协商。开发商承诺,将违约金的赔付比例提高到万分之一,按月赔付,并且延期交房的时间也由2017年6月底提前到同年的3月底。
  中国业主为何难维权?
  天朗蔚蓝城项目中,原开发商虽然因为资金断裂撤出项目,但尚有其他开发商接手。而被称为济南“第一烂尾楼”的彩石山庄,曾一度成为业主们的梦魇。彩石山庄项目殃及2000多名购房者,引发长达8年多的群体性上访维权。2015年年初,这场浩大的维权运动终于取得了胜利,1700多名购房者拿到逾8亿元执行款,许多业主当场喜极而泣。
  这起全国涉及人数较多、标的额较大的“烂尾楼”群体性事件成功处置,是经济南法院坚持法治方式,形成“购房户债权优先赔偿”意见,并经最高人民法院答复认可才最终得以打开“死结”。可谓开创了司法先河,为全国众多处理“烂尾楼”债权关系提供了重要参考启示。
  实际上,自去年开始,房地产行业的各种维权问题层出不绝。这与行业大环境不无关系。2015年房地产市场总体上可以用波澜不惊来概括,在政策面的逐步宽松和刚性需求依然强劲的背景下,市场有回暖之势。但是局部地区仍处于不景气空间。在这个大背景下,存在一些开发商在房屋质量上、置业合同上、宣传手段上“大做文章”,导致维权事件多发。
  而中国的维权业主,一直是处于一个被动的位置。一般来说,从签订购房合同开始,买房者、开发商都需完全履行双方的合同义务,履行不全、不履行都需要承担一定的违约责任。可事实上,多数情况下,双方自签订合同开始,开发商与购房者之间的民事主体关系并不平等。比如,开发商作为提供格式合同的一方,不利于购房者的合同条款所用字体并不明显,在签订合同时置业顾问也未跟购房者作详细说明,最终导致业主的切身利益被损害。
  有一份调查是这样说的,“开发商在接到业主投诉维权后,就会试图弥补问题修补漏洞。吸取经验教训后,在开发销售过程中会采取各种措施完善制度以及协议。以前很多未约定或约定不明的条款事项就会被约定明确并完善。所以,同样问题,业主维权难度越来越大”。
  (应当事人要求,文中受访者均为化名)
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