职业技能鉴定站的现状与发展前景探讨

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  摘要:职业技能鉴定与高等职业教育有效融合就是确立以能力为本位的高职教育质量观,是提高高职学生职业能力和就业能力,是推行国家就业准入制度、是促进高职教育发展、是促进社会经济发展的必须。
  关键词:职业技能鉴定站 双证书 考评工作
  一、研究背景
  2010-2020年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。《中华人民共和国职业教育法》在总则第八条中规定:“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”以上种种国家政策表明高等职业教育应该以提高学生职业技能为中心,高职院校中职业资格证书的获取将成为考核高职院校的重要指标。职业资格证书制度正在被整个社会广泛传播和认可。
  二、西安航空职业技术学院职业技能鉴定站现状
  西安航空职业技术学院鉴定站2008年经陕西省人力资源和社会保障厅批准成立并于2009年3月正式开展鉴定工作,目前鉴定站设专兼职工作人员5名,在聘考评员26人,年鉴定能力2500余人。现有21个鉴定工种资质,11个工种开展鉴定工作,鉴定级别包括初级、中级。鉴定站开展工作三年来,共鉴定7批次,鉴定人数为7134人,为社会、企业可持续发展提供了可靠的人才支持。
  虽然鉴定站取得了一些成绩,但是在整个发展过程中,还存在很多的问题,比如鉴定站的发展没有充分的与学院的发展相结合,学生职业资格证书的获取没有在学院形成氛围、鉴定站的鉴定资质还有待提高等等问题还在困扰着我们。
  三、具体建议及措施
  1、将职业技能标准纳入课程标准,促进课程建设,提高学生职业技能
  依据国家职业分类标准及对学生就业有实际帮助的相关职业证书的要求,调整教学内容和课程体系,把职业资格证书课程纳入教学计划中,把证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接,改进人才培养方案,创新人才培养模式,强化学生技能训练,使学生在获得学历证书的同时,顺利获得相应的职业资格证书,切实提高学生职业技能,增强学生就业竞争能力。
  2、响应国家政策,推行“双证书”制度,切实提高学生职业技能
  职业资格证书是表明劳动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明,是劳动者职业能力的外显化,它既反映了劳动者在某种职业的理论知识和操作技能的水平,又是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。它正成为现代社会规范专业人才、劳动者职业行为的标准,同时,也将成为规范和评价教育与教学是否适应经济、社会及市场发展的重要尺度。“双证书”制度在西安航空职业技术学院的推行实施,将有利于整个学院的发展。
  3、加强基础实训条件建设,扩大职业技能鉴定资质范围
  目前鉴定站现有21个鉴定职业(工种)资质,并且大部分是通用工种,对于西安航空职业技术学院的所有专业来说,远远满足不了其鉴定需求,导致好多专业挂靠其他鉴定站完成鉴定工作获得 资格证书,耗费大量人力及财力。还有一些文科专业对应的职业比如企业人力资源管理师、物流师、电子商务师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师、营销师等可以参加全国统一的鉴定考试,西安航空职业技术学院还没有申请到相应的资质,达不到为学生提供服务的要求,这还需要不断加强基础实训条件建设,提升西安航空职业技术学院影响力和知名度,扩大职业技能鉴定范围。
  4、加强师资队伍建设,提高鉴定职业级别
  职业资格证书等级从最早的技术工人的八级技术等级制度改为现在的职业资格证书五级:初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)和高级技师(一级)。职业技能鉴定站可鉴定的级别为初级(五级)和中级(四级),但四年制高职的引入,将不能满足学生毕业后只能考取中级资格证书的鉴定要求,对于高级的鉴定资质,我们必须要加强师资队伍建设,要求不但具有副高以上职称而且具有高级以上职业资格证书的双师型教师达到一定的比例,使教师具备较强的、熟练的实践操作技能,不但能从事理论教学,而且能指导实践。
  5、创建质量管理体系标准,促进职业技能鉴定工作长足发展
  由于鉴定站成立时间短,制定的各项规章制度还不完全到位,为了维护证书的有效性和权威性就必须确保鉴定程序规范、严谨、鉴定过程公开、透明、鉴定结果公正、公平,充分体现公正科学,规范有效,且达到学生满意要求,同时确保鉴定合格人员的能力水平得到用人单位的认可,不但能胜任本职工作,而且业绩突出,成为本工种的能工巧匠。质量管理体系标准的建立将有利于制度的完善和鉴定行为的规范,促进西安航空职业技术学院职业技能鉴定工作的长足发展。
  6、加强职业技能培训, 提高学生技能的同时提高学生就业质量
  随着当今社会的飞速发展,用人单位及企业不仅要求学生具有较高的职业技能还要求有更广泛的知识面,大力开展职业技能培训,为学生就业创造条件。高等职业教育必须高度重视学生职业技能的培养,职业技能培训是实现高职学生完成职业能力培养的关键步骤。
  四、职业技能鉴定站发展前景及思路
  高等职业教育培养的是面向生产、管理、服务一线的高技能人才,要求学生具有一定的专业知识和专业技能。其最显著的特点是强化学生技术应用能力,注重学生动手能力的培养,而职业技能鉴定的核心内容是技能操作。职业技能鉴定与高等职业教育有效融合就是确立以能力为本位的高职教育质量观,是提高高职学生职业能力和就业能力,是推行国家就业准入制度、是促进高职教育发展、是促进社会经济发展的必须。因此职业技能鉴定与高等职业教育的有效融合将成为高等职业院校教育教学改革研究的重要方向。
  参考文献:
  [1]张磊.电子商务职业技能鉴定站师资培养的研究[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2007(04)
  [2]陈志勇.高职院校的职业技能鉴定[J].职业技术教育,2007(26)
  [3]代伟.职业技能鉴定工作中存在的问题及应对思路[J].职业技术教育,2005(32)
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