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【摘 要】在建筑工程施工过程中,预结算审核是非常重要的构成环节,不仅与工程项目材料合同订购、施工合同签订等方面有关,与施工图纸、工料机消耗、拨款结算等方面也有着一定的关系。所以,在实际工作过程中,一定要加强对预结算审核工作的展开,进而加强对工程造价的管理与控制,实现建筑工程施工的经济效益与社会效益。本文主要分析了建筑工程造价的预结算审核的范畴,探讨了强化建筑工程造价预结算审核的方法,仅供参考。
【关键词】建筑工程;造价;预结算;审核方法s
建筑工程造价预结算审核人员,在具备专业审核水平的同时,应根据建筑工程项目实际的施工情况,做好工程造价预结算的审核工作,从而确保造价审核的真实性与合理性,保证建筑工程實际的施工情况与造价审核工作相符合。通过有效的工程造价预结算审核,从而最大程度的提高建筑企业的投资效益。
一、建筑工程造价的预结算审核的范畴
严格按照我国建筑工程造价的预结算审核规定的标准有序的开展工程项目的造价预决算审核工作,审核工作的主要范畴有:
1.审核好建筑工程的范围。审核建筑工程的范围的重要依据就是工程的合同与它的招标文件内容要求,通过对实际施工范围的对比,审核实际施工的范围的合理性,审核总包方和分包方之间的施工界面是否符合规定,这样就可以防止施工单位多报或者重复上报,增加工程造价的成本,阻碍预结算的科学性。
2.审核好建筑的工程量大小。审核建筑工程量的大小,是做好建筑工程预算的的重要手段。但是计算建筑的工程量的工作量是很大的,而且相当的复杂,工程量的计算精确率对预算的精确率起着决定作用。所以建筑工程量的审核一定要严格按照审核的规定,结合图纸和利用先进的计算方法符合工程量,以求减少计算的误差,提高预算的精确率。
3.审核好建筑工程的费用计取。做好建筑工程的费用计取的审核工作,必须要严格按照当地的工程造价的管理机构颁布的相关管理文件要求和建筑工程的合同、当地的招投标文件来合理确定工程的取费。在审核取费的合理性时,要注意正确计算取费。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
1.施工图与竣工图出入过大。我们知道,施工图纸是建筑企业所投项目招标环节与施工作业过程中的重要衡量依据;竣工图则是工程完工后真实反映工程施工结果的图样,并且竣工图本身也必然会存在一定的设计变更等,而设计变更的目的是为了让业务与诸多责任主体单位满足工程质量建设需求与使用功能。然而当前来看,工程作业的施工图与竣工图两者之间的差异性非常明显,即前后出入较大。
2.工程量虚报问题。主要体现在:第一在基建工程的分项工程中,多计算工程量。比如在墙面工程中,实际外墙贴面砖600平方米,而在结算中却列800平方米。该情况非常普遍,特别是在隐蔽工程中应尤为注意;第二虚设工程项目,将未施工的项目纳入结算。比如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目;第三重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积。第四利用联系单弄虚作假。有的施工企业利用联系单弄虚作假,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容,更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔。
3.材料价格与实际不符。材料虚报现象已成为工程造价偏高的重要因素。比如:第一材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整;第二材料价格调整时调涨不调跌,有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时,只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料,从而虚增造价;第三偷工减料。采用与设计不相同型号的材料。
三、强化建筑工程造价预结算审核的方法
1.确保审核工作人员的基本工作素质。预结算审核工作的顺利实施以审核人员较高的工作素质为基础。而且,工程预结算的审核工作与当时当地的社会经济和市场、建筑技术等许多环节皆存在关联,审核工作人员除应具备良好专业技术技能以及丰富工作经验外,还应该具有诸如对良好的职业道德以及严谨的工作态度等其他方面的素质。企业不仅要采用相关的考及激励机制,促进预结算审核工作人员专业工作素质以及技能的提升,还要引导他们及时掌握和使用计算机、及时更新相关计价软件等新型计算审核手段方法,在多方面推动工作人员的素质提升,推动审核工作地顺利实现。
2.熟练掌握相关的工程预结算审核原则。审核工作人员在实施预结算审核时,对相关的审核原则必须达到熟练掌握和运用的程度,保证审核工作具有科学合理性。首先,工作人员应当明确工程预结算编制的计价原则以及要求,同时掌握工程施工图纸的全部细节问题,保证现场的实际施工与施工图纸的要求相一致。其次,工作人员还必须准确理解与掌握工程招投标文件的实质内容,熟练掌握当前的市场价格信息以及工程定额与费率等,保证招标工程的控制价格能够符合市场的实际情况。审核工作人员最好能及早介入工程建设相关合同的起草以及谈判和签订等工作,使双方签订的合同尽量全面详细、完整准确。
3.了解工程量的计算规则。工程量的准确性对工程造价预结算的质量有着非常重要的关系,要保证工程量计算工作的准确可靠,只有对工程量的计算规则有充分了解才能够实现。施工单位编排的决定计算,很多情况下都是要计算一些重复交叉并且有相对隐蔽的多算工程量。例如计算土建工程结构图时,要关注的地方包括梁柱交接部位,需要将梁计算到柱的侧面部位,当发生主梁和次梁相交接时,需要将次梁算到主梁的侧面。但是在实际的工程建设中,很多的工程预结算工作人员,计算的过程中依据的准则都是梁柱的结构尺寸,并没有看到两者交接地方的位置需要扣除计算范围,这样会增加实际工作量,提升工程造价。假设在核查的过程中,预结算核查工作人员同样不了解计算规则的话,就会认为这种计算方法是正确的,也就难以发现真正的核查工作内容了。
4.对建筑工程各项费用进行审核。建筑工程中,会因为地区不同而产生差异性,因此,建筑工程中所涉及到的内容也会不同,根据施工合同,以当地工程造价管理部门的发布建设文件为准则来对相关费率进行明确。审查过程中,具体的内容有这些方面:取费文件的时效性、费用定额是否需要对工程性质进行区分等等。特别是目前,随着市场经济体制的不断深入,市场价格体制也有一定程度的变化。所以,材料的价格也会受到影响,具有较大的波动性。因此,在审核工作中关于材料价格的核算是至关重要的,审核人员需要做好市场方面的调查,善于结合实际情况,确定合理的价格。做到有理有据,从而尽量减少、避免结算中的纠纷。
5.加强工程变更单的审核。在建设工程项目施工中,工程变更单的审核也极为重要,工程变更单的审核主要指对变更手续、变更内容、变更签证等进行审核。其中,变更手续的审核应严格按照相关的审核规定进行,如对建筑工程的施工签证单与设计变更单等均应进行仔细的查看,要保证手续单上都盖有施工单位、建设单位的印章,并且也要保证手续单上有现场施工负责人的签字。比较重要的设计变更手续还要有设计单位有关负责人的签字才能生效,在对变更手续进行审核时,如发现有手续不全者则均不予以计算。在审核变更内容时一定要保证其内容表达的是否清楚,在审核过程中如发现变更内容过于简单或内容表达不清楚时,则应使其补充清楚具体的变更内容。在设计变更单与施工签证单等资料齐全的情况下,变更内容的表达清楚流畅,则比较容易对其所提的变更要求做合理的增减预算。此外,在审核过程中,变更签证的审核也极为重要,签证环节的审核主要是看变更签证是否准确可信,且应仔细审核是否把不属于签证范围的内容列入到了签证当中。
工程造价的预结算审核操作是企业为降低资本投入,合理确定工程造价的方式和操作形式。透过对建筑工程造价预算的合理分析、仔细评估、认真检测,能够及时的发现在施工中存在的问题并且及时纠正存在的错误,使工程造价工作更加的稳定有序,使其能够以最好的姿态投入到工程建设之中。
参考文献:
[1]杨思欣.浅谈建筑工程造价预结算审核的内容及方法[J].世界苑,2013,11(8):112-113.
[2]吕风华.浅谈我国建筑工程造价预结算审核机制[J].城市建设理论研究,2012(18).
[3]高艺,麻小妮. 浅谈关于工程竣工结算审核常见争议及处理办法[J]. 城市建设理论研究,2013(09).
[4]罗诗雨.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(10).
【关键词】建筑工程;造价;预结算;审核方法s
建筑工程造价预结算审核人员,在具备专业审核水平的同时,应根据建筑工程项目实际的施工情况,做好工程造价预结算的审核工作,从而确保造价审核的真实性与合理性,保证建筑工程實际的施工情况与造价审核工作相符合。通过有效的工程造价预结算审核,从而最大程度的提高建筑企业的投资效益。
一、建筑工程造价的预结算审核的范畴
严格按照我国建筑工程造价的预结算审核规定的标准有序的开展工程项目的造价预决算审核工作,审核工作的主要范畴有:
1.审核好建筑工程的范围。审核建筑工程的范围的重要依据就是工程的合同与它的招标文件内容要求,通过对实际施工范围的对比,审核实际施工的范围的合理性,审核总包方和分包方之间的施工界面是否符合规定,这样就可以防止施工单位多报或者重复上报,增加工程造价的成本,阻碍预结算的科学性。
2.审核好建筑的工程量大小。审核建筑工程量的大小,是做好建筑工程预算的的重要手段。但是计算建筑的工程量的工作量是很大的,而且相当的复杂,工程量的计算精确率对预算的精确率起着决定作用。所以建筑工程量的审核一定要严格按照审核的规定,结合图纸和利用先进的计算方法符合工程量,以求减少计算的误差,提高预算的精确率。
3.审核好建筑工程的费用计取。做好建筑工程的费用计取的审核工作,必须要严格按照当地的工程造价的管理机构颁布的相关管理文件要求和建筑工程的合同、当地的招投标文件来合理确定工程的取费。在审核取费的合理性时,要注意正确计算取费。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
1.施工图与竣工图出入过大。我们知道,施工图纸是建筑企业所投项目招标环节与施工作业过程中的重要衡量依据;竣工图则是工程完工后真实反映工程施工结果的图样,并且竣工图本身也必然会存在一定的设计变更等,而设计变更的目的是为了让业务与诸多责任主体单位满足工程质量建设需求与使用功能。然而当前来看,工程作业的施工图与竣工图两者之间的差异性非常明显,即前后出入较大。
2.工程量虚报问题。主要体现在:第一在基建工程的分项工程中,多计算工程量。比如在墙面工程中,实际外墙贴面砖600平方米,而在结算中却列800平方米。该情况非常普遍,特别是在隐蔽工程中应尤为注意;第二虚设工程项目,将未施工的项目纳入结算。比如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目;第三重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积。第四利用联系单弄虚作假。有的施工企业利用联系单弄虚作假,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容,更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔。
3.材料价格与实际不符。材料虚报现象已成为工程造价偏高的重要因素。比如:第一材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整;第二材料价格调整时调涨不调跌,有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时,只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料,从而虚增造价;第三偷工减料。采用与设计不相同型号的材料。
三、强化建筑工程造价预结算审核的方法
1.确保审核工作人员的基本工作素质。预结算审核工作的顺利实施以审核人员较高的工作素质为基础。而且,工程预结算的审核工作与当时当地的社会经济和市场、建筑技术等许多环节皆存在关联,审核工作人员除应具备良好专业技术技能以及丰富工作经验外,还应该具有诸如对良好的职业道德以及严谨的工作态度等其他方面的素质。企业不仅要采用相关的考及激励机制,促进预结算审核工作人员专业工作素质以及技能的提升,还要引导他们及时掌握和使用计算机、及时更新相关计价软件等新型计算审核手段方法,在多方面推动工作人员的素质提升,推动审核工作地顺利实现。
2.熟练掌握相关的工程预结算审核原则。审核工作人员在实施预结算审核时,对相关的审核原则必须达到熟练掌握和运用的程度,保证审核工作具有科学合理性。首先,工作人员应当明确工程预结算编制的计价原则以及要求,同时掌握工程施工图纸的全部细节问题,保证现场的实际施工与施工图纸的要求相一致。其次,工作人员还必须准确理解与掌握工程招投标文件的实质内容,熟练掌握当前的市场价格信息以及工程定额与费率等,保证招标工程的控制价格能够符合市场的实际情况。审核工作人员最好能及早介入工程建设相关合同的起草以及谈判和签订等工作,使双方签订的合同尽量全面详细、完整准确。
3.了解工程量的计算规则。工程量的准确性对工程造价预结算的质量有着非常重要的关系,要保证工程量计算工作的准确可靠,只有对工程量的计算规则有充分了解才能够实现。施工单位编排的决定计算,很多情况下都是要计算一些重复交叉并且有相对隐蔽的多算工程量。例如计算土建工程结构图时,要关注的地方包括梁柱交接部位,需要将梁计算到柱的侧面部位,当发生主梁和次梁相交接时,需要将次梁算到主梁的侧面。但是在实际的工程建设中,很多的工程预结算工作人员,计算的过程中依据的准则都是梁柱的结构尺寸,并没有看到两者交接地方的位置需要扣除计算范围,这样会增加实际工作量,提升工程造价。假设在核查的过程中,预结算核查工作人员同样不了解计算规则的话,就会认为这种计算方法是正确的,也就难以发现真正的核查工作内容了。
4.对建筑工程各项费用进行审核。建筑工程中,会因为地区不同而产生差异性,因此,建筑工程中所涉及到的内容也会不同,根据施工合同,以当地工程造价管理部门的发布建设文件为准则来对相关费率进行明确。审查过程中,具体的内容有这些方面:取费文件的时效性、费用定额是否需要对工程性质进行区分等等。特别是目前,随着市场经济体制的不断深入,市场价格体制也有一定程度的变化。所以,材料的价格也会受到影响,具有较大的波动性。因此,在审核工作中关于材料价格的核算是至关重要的,审核人员需要做好市场方面的调查,善于结合实际情况,确定合理的价格。做到有理有据,从而尽量减少、避免结算中的纠纷。
5.加强工程变更单的审核。在建设工程项目施工中,工程变更单的审核也极为重要,工程变更单的审核主要指对变更手续、变更内容、变更签证等进行审核。其中,变更手续的审核应严格按照相关的审核规定进行,如对建筑工程的施工签证单与设计变更单等均应进行仔细的查看,要保证手续单上都盖有施工单位、建设单位的印章,并且也要保证手续单上有现场施工负责人的签字。比较重要的设计变更手续还要有设计单位有关负责人的签字才能生效,在对变更手续进行审核时,如发现有手续不全者则均不予以计算。在审核变更内容时一定要保证其内容表达的是否清楚,在审核过程中如发现变更内容过于简单或内容表达不清楚时,则应使其补充清楚具体的变更内容。在设计变更单与施工签证单等资料齐全的情况下,变更内容的表达清楚流畅,则比较容易对其所提的变更要求做合理的增减预算。此外,在审核过程中,变更签证的审核也极为重要,签证环节的审核主要是看变更签证是否准确可信,且应仔细审核是否把不属于签证范围的内容列入到了签证当中。
工程造价的预结算审核操作是企业为降低资本投入,合理确定工程造价的方式和操作形式。透过对建筑工程造价预算的合理分析、仔细评估、认真检测,能够及时的发现在施工中存在的问题并且及时纠正存在的错误,使工程造价工作更加的稳定有序,使其能够以最好的姿态投入到工程建设之中。
参考文献:
[1]杨思欣.浅谈建筑工程造价预结算审核的内容及方法[J].世界苑,2013,11(8):112-113.
[2]吕风华.浅谈我国建筑工程造价预结算审核机制[J].城市建设理论研究,2012(18).
[3]高艺,麻小妮. 浅谈关于工程竣工结算审核常见争议及处理办法[J]. 城市建设理论研究,2013(09).
[4]罗诗雨.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(10).