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摘要 阐述了当前临沂市经济林发展现状及其特点，分析了存在的问题，并提出了针对性的对策。
关键词 经济林；发展现状；对策；山东临沂
中图分类号 S727.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）09-0205-01
截至2012年底，临沂市经济林总面积约28.05万hm2，年总产量347.2万t；其中，果树面积19.85万hm2，产量326.4万t。全市各类经济林产品贮藏、加工企业达到800家以上；年储藏能力达到56万t，年加工能力逾70万t，年出口量7万t以上。经济林年总产值达到155.41亿元。
1 发展现状
1.1 特色树种发展稳定
临沂市以核桃、板栗、银杏、杞柳为主导的当地特色经济林发展形势良好，呈现出稳中有升的态势。核桃种植继续保持快速的发展势头，全市新发展面积逾2 666.7 hm2（费县在省现代农业生产发展资金核桃产业项目的实施带动下，新发展1 666.7 hm2）。全市板栗种植面积趋于稳定，由于2013年板栗价格的上升，种植效益提高，近几年大面积减少的趋势放缓。杞柳、银杏、山楂、柿子等种植面积保持平稳。
1.2 标准化生产成效显著
目前，临沂市共有优质经济林标准化生产基地超过10万hm2；2013年新增加经济林无公害、绿色、有机“三品”超过认证30个，使全市“三品一标”认证的总数达到140个以上。
1.3 龙头企业建设突出
2012年山东绿润食品有限公司再获殊荣，被中国经济林协会、中国林业产业联合会授予“中国林业产业突出贡献奖”。在2012年度山东省林业产业龙头企业评选中，莒南县山东龙窝工艺品制造有限公司、蒙阴县宗路果品专业合作社、平邑县山东中海食品有限公司和临沂奇伟罐头食品有限公司等4家经济林加工、种植企业，被授予“山东省林业产业化龙头企业”。蒙阴县金桥农产品专业合作社、蒙阴县类城果品专业合作社、蒙阴县宗路果品专业合作社、苍山县抱犊人家林果专业合作社、苍山县会宝山生态产业专业合作社、苍山县兴银富才种植专业合作社、莒南县珠玉板栗专业合作社等被评为全省首批林业专业合作社省级示范社。
1.4 经济林生态旅游发展迅速
伴随着全市森林生态旅游的迅猛发展，经济林生态观光、休闲采摘旅游也乘势而上，蓬勃发展。2013年，沂水县泉庄乡举办了首届采摘节，推出葡萄、桃、苹果、山楂四大采摘季以及八大系列活动；平邑县武台镇举办了首届桃花节；莒南县相沟乡举办了首届“五彩相沟”草莓采摘节；再加上传统的蒙阴桃花节、郯城银杏生态游，费县核桃观光游、河东草莓采摘游等，都吸引了大批省、市内外游客的到来，成为全市经济林产业新的增长点。
2 存在的问题
一是全市重视程度还需加强。二是在发展经济林的过程中依然存在着盲目性和随意性。三是果农整体素质有待提高，果园管理粗放，果品质量参差不齐。四是产后增值能力不足，全市现有的果品储藏和加工能力远未能满足生产的需求。五是产业化发展机制、市场体系不健全，整体协调性差，市场适应能力比较脆弱。六是基层专业技术人员缺乏，多数乡镇林业站或果茶站人员都是兼职。
3 对策
3.1 实施工程带动
全市继续组织实施了“6611”林业科技示范带动工程，围绕板栗、核桃、银杏、杞柳等六大林业产业，一是抓好60个专业乡镇、村、合作组织及加工企业建设，加大资金及科技扶持力度，使之发挥更大的示范带动作用；二是提升100处市级林业标准化生产基地的管理水平，加强技术指导与服务，进一步提高标准化基地的经济效益；三是加快板栗等六大产业约6.7万hm2优质林产品基地建设步伐，通过工程带动，使林产品基地的产业体系进一步完善，区域特色更加明显；四是认真组织实施板栗等六大产业振兴规划，充分发挥六大产业办公室的作用，整合全市林业科技力量，加强技术攻关，不断提升产业水平[1-3]。
3.2 加强基地建设
按照区域化布局、规模化发展、标准化生产的思路，全市以5处省级标准化示范园和173处市级标准化生产基地为主体，重点抓好标准化示范园建设，示范带动全市发展，不断扩大优质经济林标准化基地规模。
3.3 加快品牌化发展
全市充分发挥资源优势，突出重点和特色，加大扶持力度，狠抓品牌建设，依托区域特色生产基地，各地都推出了自己的特色品牌产品，如费县的“沂丰”、“芍药山”牌核桃，郯城县的“老神树”、“新盛牌”银杏，莒南县的“珠玉”板栗和“沂蒙绿润”牌板栗系列加工产品，苍山县的“抱犊人家”牌核桃产品，沂南县的“沂中高湖”牌香椿等，逐步叫响了“沂蒙山优质林产品”品牌。
3.4 培育扶持龙头企业
通过采取扶持、改造、联合、新建等多种形式[4]，不断加大对经济林龙头企业的培育和扶持力度，有效地壮大了企业规模，提升了企业质量，整合、培育出一批实力强、辐射带动广的龙头企业，促进了全市经济林产业化发展。目前，全市拥有果品加工企业逾200家，规模以上的逾80家，形成了莒南绿润、平邑奇伟、平邑康发、费县蒙禾、费县沂蒙小调、蒙阴富亿农等一大批国家、省、市级的龙头企业。
3.5 大力发展专业合作组织
长期以来，全市高度重视合作社的发展，充分发挥其桥梁与纽带作用，使之逐步发展成为经济林产业化的组织载体和重要力量，涌现了如蒙阴县宗路果品专业合作社、费县绿缘核桃种植专业合作社、莒南县珠玉板栗专业合作社、苍山县会宝山生态产业专业合作社等一批带动农民增收致富、繁荣农村经济的示范典型，成功走出了一条以专业合作社促进经济林产业规模化经营、标准化生产的新路子。目前，全市林业专业合作社已发展到1 300余家，带动农户逾60万户，其中经济林方面有800余家，占总数的近70%。
3.6 狠抓果农技术培训
2012年全市各级共举办林业生产技术培训班630余期，组织大型科技下乡活动30余次，培训林农8万余人次，发放各类明白纸10万余份，狠抓对果农的技术指导与培训，搞好科技与市场信息服务，不断提升果农的科技素质和果园管理水平，真正把技术教给果农，把服务送到果园。
3.7 制定出台优惠政策
为推动优质经济林标准化基地建设，市政府出台了“先干后补、以奖代补、财政贴息”的扶持政策，提出了支农贷款要向市级经济林标准化基地倾斜。
4 参考文献
[1] 田俊.浅谈恩施州经济林发展现状与对策[J].经济研究导刊，2012（7）：109-110.
[2] 程晓建，黎章矩，戴文圣.浙江省经济林产业现状与发展对策[J].福建林业科技，2009（3）：207-210.
[3] 沈新华.华坪县特色经济林产业发展探讨[J].林业调查规划，2010（5）：68-70.
[4] 陈刚，刘尔平，段河.内蒙古经济林产业发展现状及对策[J].内蒙古林业调查设计，2011（2）：88-89，108.
关键词 经济林；发展现状；对策；山东临沂
中图分类号 S727.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）09-0205-01
截至2012年底，临沂市经济林总面积约28.05万hm2，年总产量347.2万t；其中，果树面积19.85万hm2，产量326.4万t。全市各类经济林产品贮藏、加工企业达到800家以上；年储藏能力达到56万t，年加工能力逾70万t，年出口量7万t以上。经济林年总产值达到155.41亿元。
1 发展现状
1.1 特色树种发展稳定
临沂市以核桃、板栗、银杏、杞柳为主导的当地特色经济林发展形势良好，呈现出稳中有升的态势。核桃种植继续保持快速的发展势头，全市新发展面积逾2 666.7 hm2（费县在省现代农业生产发展资金核桃产业项目的实施带动下，新发展1 666.7 hm2）。全市板栗种植面积趋于稳定，由于2013年板栗价格的上升，种植效益提高，近几年大面积减少的趋势放缓。杞柳、银杏、山楂、柿子等种植面积保持平稳。
1.2 标准化生产成效显著
目前，临沂市共有优质经济林标准化生产基地超过10万hm2；2013年新增加经济林无公害、绿色、有机“三品”超过认证30个，使全市“三品一标”认证的总数达到140个以上。
1.3 龙头企业建设突出
2012年山东绿润食品有限公司再获殊荣，被中国经济林协会、中国林业产业联合会授予“中国林业产业突出贡献奖”。在2012年度山东省林业产业龙头企业评选中，莒南县山东龙窝工艺品制造有限公司、蒙阴县宗路果品专业合作社、平邑县山东中海食品有限公司和临沂奇伟罐头食品有限公司等4家经济林加工、种植企业，被授予“山东省林业产业化龙头企业”。蒙阴县金桥农产品专业合作社、蒙阴县类城果品专业合作社、蒙阴县宗路果品专业合作社、苍山县抱犊人家林果专业合作社、苍山县会宝山生态产业专业合作社、苍山县兴银富才种植专业合作社、莒南县珠玉板栗专业合作社等被评为全省首批林业专业合作社省级示范社。
1.4 经济林生态旅游发展迅速
伴随着全市森林生态旅游的迅猛发展，经济林生态观光、休闲采摘旅游也乘势而上，蓬勃发展。2013年，沂水县泉庄乡举办了首届采摘节，推出葡萄、桃、苹果、山楂四大采摘季以及八大系列活动；平邑县武台镇举办了首届桃花节；莒南县相沟乡举办了首届“五彩相沟”草莓采摘节；再加上传统的蒙阴桃花节、郯城银杏生态游，费县核桃观光游、河东草莓采摘游等，都吸引了大批省、市内外游客的到来，成为全市经济林产业新的增长点。
2 存在的问题
一是全市重视程度还需加强。二是在发展经济林的过程中依然存在着盲目性和随意性。三是果农整体素质有待提高，果园管理粗放，果品质量参差不齐。四是产后增值能力不足，全市现有的果品储藏和加工能力远未能满足生产的需求。五是产业化发展机制、市场体系不健全，整体协调性差，市场适应能力比较脆弱。六是基层专业技术人员缺乏，多数乡镇林业站或果茶站人员都是兼职。
3 对策
3.1 实施工程带动
全市继续组织实施了“6611”林业科技示范带动工程，围绕板栗、核桃、银杏、杞柳等六大林业产业，一是抓好60个专业乡镇、村、合作组织及加工企业建设，加大资金及科技扶持力度，使之发挥更大的示范带动作用；二是提升100处市级林业标准化生产基地的管理水平，加强技术指导与服务，进一步提高标准化基地的经济效益；三是加快板栗等六大产业约6.7万hm2优质林产品基地建设步伐，通过工程带动，使林产品基地的产业体系进一步完善，区域特色更加明显；四是认真组织实施板栗等六大产业振兴规划，充分发挥六大产业办公室的作用，整合全市林业科技力量，加强技术攻关，不断提升产业水平[1-3]。
3.2 加强基地建设
按照区域化布局、规模化发展、标准化生产的思路，全市以5处省级标准化示范园和173处市级标准化生产基地为主体，重点抓好标准化示范园建设，示范带动全市发展，不断扩大优质经济林标准化基地规模。
3.3 加快品牌化发展
全市充分发挥资源优势，突出重点和特色，加大扶持力度，狠抓品牌建设，依托区域特色生产基地，各地都推出了自己的特色品牌产品，如费县的“沂丰”、“芍药山”牌核桃，郯城县的“老神树”、“新盛牌”银杏，莒南县的“珠玉”板栗和“沂蒙绿润”牌板栗系列加工产品，苍山县的“抱犊人家”牌核桃产品，沂南县的“沂中高湖”牌香椿等，逐步叫响了“沂蒙山优质林产品”品牌。
3.4 培育扶持龙头企业
通过采取扶持、改造、联合、新建等多种形式[4]，不断加大对经济林龙头企业的培育和扶持力度，有效地壮大了企业规模，提升了企业质量，整合、培育出一批实力强、辐射带动广的龙头企业，促进了全市经济林产业化发展。目前，全市拥有果品加工企业逾200家，规模以上的逾80家，形成了莒南绿润、平邑奇伟、平邑康发、费县蒙禾、费县沂蒙小调、蒙阴富亿农等一大批国家、省、市级的龙头企业。
3.5 大力发展专业合作组织
长期以来，全市高度重视合作社的发展，充分发挥其桥梁与纽带作用，使之逐步发展成为经济林产业化的组织载体和重要力量，涌现了如蒙阴县宗路果品专业合作社、费县绿缘核桃种植专业合作社、莒南县珠玉板栗专业合作社、苍山县会宝山生态产业专业合作社等一批带动农民增收致富、繁荣农村经济的示范典型，成功走出了一条以专业合作社促进经济林产业规模化经营、标准化生产的新路子。目前，全市林业专业合作社已发展到1 300余家，带动农户逾60万户，其中经济林方面有800余家，占总数的近70%。
3.6 狠抓果农技术培训
2012年全市各级共举办林业生产技术培训班630余期，组织大型科技下乡活动30余次，培训林农8万余人次，发放各类明白纸10万余份，狠抓对果农的技术指导与培训，搞好科技与市场信息服务，不断提升果农的科技素质和果园管理水平，真正把技术教给果农，把服务送到果园。
3.7 制定出台优惠政策
为推动优质经济林标准化基地建设，市政府出台了“先干后补、以奖代补、财政贴息”的扶持政策，提出了支农贷款要向市级经济林标准化基地倾斜。
4 参考文献
[1] 田俊.浅谈恩施州经济林发展现状与对策[J].经济研究导刊，2012（7）：109-110.
[2] 程晓建，黎章矩，戴文圣.浙江省经济林产业现状与发展对策[J].福建林业科技，2009（3）：207-210.
[3] 沈新华.华坪县特色经济林产业发展探讨[J].林业调查规划，2010（5）：68-70.
[4] 陈刚，刘尔平，段河.内蒙古经济林产业发展现状及对策[J].内蒙古林业调查设计，2011（2）：88-89，108.