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存在的问题一是办案程序混乱。为了适应公安机关对涉税案件管辖，公安部、国家税务总局已明确规定了公安机关和税务机关各自的执法程序，也就是说公安机关受理各种涉税案件，必须经过税务机关移送这一环节，这是必经的执法程序要求。但是从近年来的工作实践看，公安机关在受理涉税案件时并非如此，查处涉税案件中往往以群众举报而捷足先登，