英国《星期日电讯报》11月9日披露一份名为《国际恐怖主义》的秘密报告，称国内活跃有“数千名极端分子”，主要集中在首都伦敦、伯明翰和卢顿等地。“英国在可预见的未来将继续成为与‘基地’组织结盟的国际恐怖分子的重要目标”，对此，英国内政部尚未对秘密报告作出回应。
　　
　　分布：三大中心
　　报告由国防部情报部门、军情五处(MI5)和特务部起草，认为“英国将面临的威胁来自本国国民、在英外国恐怖分子和策划越境袭击的恐怖分子”，这些“极端分子主要集中在伦敦和伯明翰市，极端组织大量聚集在以卢顿为主的东南部地区”。其中，“多数极端分子是南亚裔英国人，部分来自北非、东非和伊拉克等中东地区”。绝大多数“以男性为主，年龄多在18岁至30岁之间”。
　　报告说，极端组织主要参与“传播极端主义信息、训练人员和筹集资金等活动，获取非致命性军事设备以支持阿富汗和伊拉克等地的恐怖组织，并向冲突地区派遣招募人员”。而一些受“基地”指导或受“基地”意识形态影响的人参与了在国内策划袭击。
　　但军情五处认为，极端分子造成的威胁来源不仅限于上述活动中心，还遍布全国。为应对与日俱增的恐怖分子，军情五处现阶段设置9个地区办公室，工作人员也已从2001年的1800人增至3500人。
　　
　　武器：IED为主
　　这份报告显示，许多在英运作的恐怖组织中，有些极端分子在海外恐怖主义营地受过训练，“有部分能力制作简易爆炸装置(IED)，包括自制炸药”。因此，使用简易爆炸装置的袭击成为“英国境内最可能的袭击形式”。
　　该报告提出：“由于极端分子能够得到训练或指导，获取制作简易爆炸装置的必需配件，结合他们已知的目标喜好，这意味着针对拥挤场所、旨在制造大量人员伤亡的简易爆炸装置袭击成为英国境内最可能的袭击形式。”
　　报告还明确指出，“基地”成员着手策划进一步袭击英国，可能把被称作“政府安保区”的地区作为袭击目标。政府安保区包括英国议会大厦、政府所在地白厅、白金汉宫和圣詹姆士宫。报告把这一地区受威胁等级描述为“严重”。
　　安全部门官员认为，在英活动的“基地”成员企图再次实施“惊人”袭击，最可能的目标是国内主要交通枢纽，例如机场和火车站。
　　
　　措施：提高警惕
　　报告认为在英极端组织的威胁“形式多样且分布广泛”，国内恐怖分子人数“难以确定”。但报告引用来自恐怖活动联合分析中心的分析说，“英国有数千名极端分子效忠于支持境内外的恐怖组织活动”。
　　《星期日电讯报》认为，这表明眼下威胁英国的恐怖主义嫌疑人有增无减。
　　军情五处处长乔纳森·埃文斯去年11月说，军情五处已确认至少2000名境内恐怖主义嫌疑人，他们对国家和公众安全构成威胁。
　　根据内政部的数据，自2001年起，政府已逮捕1200余名恐怖主义嫌疑人，起诉逾140人，超过45人被判犯有恐怖主义罪。现阶段估计有大约200个恐怖组织在英国运作，涉及至少30起恐怖阴谋。
　　纽瓦克选区保守党议员帕特里克·默瑟说：“我们知道，英国现在有不少大学和监狱发生破坏事件和支持‘基地’活动。虽然我们逾两年来尚未遭受袭击，但任何人都不应认为这表明威胁已远去，事实恰恰相反。”