秦汉间的政治转折与相权问题探微

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本文以秦汉间的"大变局"所引起的政治转折为研究视角,对相权在秦汉之间的嬗变、递进,及背后的诸种元素进行分析。认为:(1)宰相及相权问题是联结秦、汉之间制度及政治发展的一个枢纽。作为刘邦集团政治发展的一个入口与转折点,比之于秦,汉相的地位及事权得以空前提高,由秦的"宰相代办制"转为了汉的"宰相负责制"。(2)伴随秦汉间政治的展开,汉初宰相性格开始从"主事"走向"主臣",在抛弃事务主义及文牍主义的过程中,通过"主臣",建设健全的官僚团队,达到"百姓亲附",从而日渐疏离秦政精神。(3)在汉初"功臣政治"中,汉相以其独特的政治角色,在皇权与臣权的制衡中,既成为了君臣之间的联接点,使得"共天下"之局得以良性展开,奠定了早期帝国发展的制度基础。
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