更好的大坝,更好的世界

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  “如何遏制洪灾这一大自然的野性力量,使我们的生存环境不再脆弱?”
  2019年11月11日,昆明。2019中国大坝工程学术年会暨第八届碾压混凝土坝国际研讨会上,国际大坝委员会主席迈克尔·罗杰斯抛出的问题,也是跨越数百年的“世纪之问”。
國家能源局总经济师郭智在论坛上发言

  作为当今世界的筑坝强国,中国无论是大坝数量还是建设高度都居第一。论坛以“更好的大坝,更好的世界”为主题,大坝安全依然是重要议题。如何确保大坝安全,世界更加关注中国怎么做。

高位推动,监管监测并举


  近两年,国内外陆续发生了多起大坝险情。老挝、缅甸、泰国等国都有大坝因洪溃坝,新疆、内蒙古等地也出现过水库大坝因强降雨溃坝的险情。中国如何卓有成效地开展水电大坝安全监管?
  中国政府历来高度重视安全生产。2017年11月,习近平总书记专门就水库大坝安全作出重要批示,强调要坚持安全第一,加强隐患排查治理,确保现有水库安全无恙。各级政府部门和电力企业认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,全力推动大坝安全工作。
  国家能源局总经济师郭智在论坛上的发言,是观察中国大坝安全治理的一个视角。郭智介绍,切实履行电力安全监管职责,国家能源局开展了以下三项水电站大坝安全监管工作。
  大坝安全注册扎实有效。国家能源局不断规范大坝安全注册管理,优化注册审批流程,提高注册审批质量和效率。截至今年10月底,在国家能源局注册备案的大坝596座,总库容达到4647亿立方米,占全国总库容51%;装机容量2.55亿千瓦,占全国水电装机总容量的72%。
  大坝安全定检和隐患排查治理形成制度化。国家能源局深入开展大坝专项安全鉴定、定期检查和日常监督管理,强化大坝隐患排查治理,督促各有关单位全力保障大坝安全。特别是2018年以来,国家能源局组织完成对全国所有在运、在建以发电为主、装机容量在五万千瓦及以上大、中型水电站大坝进行了安全隐患排查,消灭了病坝、险坝。
  大坝安全监管信息化水平不断提升。国家能源局不断加快大坝安全信息化建设步伐,建立“互联网 大坝安全监管”新模式,持续推进监管模式的智慧化,2018年上线了“水电站大坝运行安全监察平台”,实现在线监督、日常监控、安全状况研判、远程技术支持等各项管控措施,进一步提升了安全监管效能。

我国坝区隐患风险不容小视

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