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高校学生干部占学生人数的10％-15％，有学生中的“骨干”“精英”“领袖”之称，在高校的所有活动中，发挥着显性或隐性的巨大作用，但学生干部的职权为非法定授予，学生干部的身份非“官”非“僚”，与其他学生地位平等；学生干部虽发挥着承上启下的作用，扮演着越来越重要的角色，但又缺失权力和资源的支撑。因此，如何发挥这些“准干部”“小干部”“义工干部”“贴本吃亏干部”的现实作用，是摆在我们面前的新课题，我们应以科学发展观的视角和高度审视和研究学生干部在高校管理中的特有地位。