【摘 要】
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近日,英国派出最先进的伊丽莎白号航母打击群,首次前往印太地区开展所谓“航行自由”行动。出发前,英国首相约翰逊声称:“将用行动展现对印太地区和平与安全的参与,并彰显我们的影响力。”外界普遍认为,此举旨在落实此前英国防部公布的“具有全球视野的”“重新焕发活力”的“印太战略”。英国版的“印太战略”明确,将继续发挥欧洲—大西洋地区防务的领头羊作用,同时向印太地区倾斜,加强在印度—太平洋地区的防务合作,建立
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近日,英国派出最先进的伊丽莎白号航母打击群,首次前往印太地区开展所谓“航行自由”行动。出发前,英国首相约翰逊声称:“将用行动展现对印太地区和平与安全的参与,并彰显我们的影响力。”外界普遍认为,此举旨在落实此前英国防部公布的“具有全球视野的”“重新焕发活力”的“印太战略”。英国版的“印太战略”明确,将继续发挥欧洲—大西洋地区防务的领头羊作用,同时向印太地区倾斜,加强在印度—太平洋地区的防务合作,建立一个具有弹性的、可持续的、基于规则的、能适应21世纪大国现实的新秩序,以支持英国“全球雄心”。
英国为何向印度-太平洋地区斜?
第一,在英国看来,印太地区是一个相对较新的地缘战略结构,而不是一个既定的地理概念。印太地区从印度次大陆延伸至东南亚,再到中国以及东北亚的日本和朝鲜等国,包括大陆、半岛和群岛地貌,它的水路包括大部分印度洋和太平洋,以及内海和巨大的海湾,形成了连接欧洲和西半球乃至对全球经贸的综合通道。印太地区人口超过世界的1/2,经济产出接近全球的1/2;拥有世界上人口最多的两个国家——中国和印度;世界上第二和第三大经济体——中国和日本等。简言之,印太地区是一个对全球和平与繁荣至关重要的地区,是“半个世界的中心”。
第二,英国与美国等西方国家的命运是相互交织的,战略上应该保持一致。自2007年日本前首相安倍提出“印太”构想以来,英国最亲密的地区盟友日本、美国、澳大利亚开始加速向印太地区进行地缘融合和政治流动。这些国家在印太框架上形成四个基本共识:以海洋为中心、强调基于规则的秩序、国与国竞争的回归、地缘战略架构。近几十年来,印太地区国家在全球经济中所占份额大幅扩大,同时也在向生产价值链上游移动。印太地区的发展不仅推动了“亚洲崛起”,也加速了经济全球化发展的进程。现如今,印太地区的命运直接关系到西方的命运,作为“来自不同半球的自由和独立的国家”,保持战略一致性是十分必要的。
第三,英国脱欧为在“全球英国”旗帜下加强与世界其他国家的接触带来了紧迫性。英国政府认识到,“印太事务”将不可避免地对英国脱欧后的战略产生重大影响,英国的前景与印太地区息息相关。要全面实现英国的全球化,从东印度洋到西太平洋和大洋洲的印太地区就必须成为英国总体外交和安全政策的重点。
英国“印太战略”的核心目标是什么?
重塑地区国家关系,找到“认同感”。
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