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中国联通是拥有全球第一大CDMA网络、并在全球GSM和CDMA服务供应商中拥有第三大用户基础的移动通信公司，作为世界上极少数同时运行两张网络的运行商之一（香港和记和澳大利亚的Telstra曾在同一市场运行GSM网和CDMA网），高端CDMA发展前景不明，低端GSM网又面临着中国移动和“小灵通”的双重挤压，联通已陷入左右为难的困局。联通面临的现实尴尬是其双网战略定位和运营的失误所致，而不能归咎于双网的劣势。