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影响农民增产增收有五大问题:减收因素不断增加,如农产品价格整体下滑、乡镇企业效益滑坡;农民实际承受的负担仍很重,5%以外的负担名目繁多,如屠宰税、特产税等;粮食按保护价敞开收购的政策有可能变调;农民经营土地不赚钱,部分地区存在土地撂荒问题;经济增长目标层层加码,各项任务过重,农村干部普偏感到