城市燃气特许经营权的认识和实践误区

来源 :产业与科技论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bbatdead
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
以天然气作为主要燃料的我国城市燃气近几年成绩发展斐然,天然气管网建设已初具规模,这些天然气网络如同电力、自来水网络一样,极大地改善了城市居民的生活水平。同时,我们也关注到一个现象,就是不同城市间的燃气价格差异甚大,这种差异不是正常的生产经营成本差异所能解释的,更多的是源于城市管理者的经营理念误区所致。从道理上讲,政府的收入来源应由法律法规来规定,没有法律依据的收入其合法性是值得商榷的。保障城市燃气的供应从本质上说是城市管理者的一项义务,这项义务在政府财力不及的情况下,可以通过引进企业的方式来完成,为了保障企业投入的合理回报,于是聪明的城市管理者设计出了"城市供应设施特许经营权制度"。这项制度的设计初衷是让企业来替代政府履行义务,而我国很多地方政府却将这一制度作为新的财源,通过招标、拍卖等形式获得大量资金,获得资金后不是专门的用于城市燃气的相关建设中,而是挪作他用,这就是城市燃气特许经营的一个误区。
其他文献
20世纪西方形式美学对我国新时期美学与文艺理论产生了、并将会继续产生重要影响。但是,我们在这方面的研究却留下许多缺憾,主要表现为:对我国形式美学遗产的淡忘和冷漠,对20
崇祯帝不像历史上的“亡国之君”那样遭人唾骂 ,而是颇受同情和赞誉。他个人品质不坏 ,但这不是评价他的主要标准 ,主要在于他对待人民群众的态度。崇祯帝不知恤民 ,加征不断
通常认为,宝宝专注力越集中,学习表现就越好。但是,专注力发展不但有年龄、个体差异,也与家庭环境、教育相关,所以千万不要以成人的标准来苛求宝宝。
化学工业与我们的生产生活息息相关,而精细化工则是化工工业中最具活力的领域之一,是世界化工行业发展的新趋势。围绕国内外的精细化工发展,分析了国内外精细化工的发展现状
介绍了上海市青浦区金泽镇社区卫生服务中心绩效工资政策的具体做法,阐述了所取得的成效和经验。
采用浸泡-磨浆法和研磨法2种不同的生产工艺生产花生乳,并且从感官、稳定性、残渣率、蛋白质含量4个方面进行了比较。结果表明:与浸泡、磨浆工艺相比,研磨法生产花生乳具有工
<正> 学术界近几年对《水浒》的研究仍非常活跃。第三、第四届全国《水浒》学术讨论会相继召开,中国《水浒》学会也于1987年11月在湖北襄樊正式成立。种种迹象表明,《水浒》
基本医疗保险支付制度改革将会极大影响整个医疗服务体系的效率、质量、费用与可持续发展,然而其成效在很大程度上取决于对核心技术环节的关注与设计。
世界大多数天然气气田都含有单质汞和汞的化合物,天然气中的汞含量一般在1μg/m3~200μg/m3。在天然气液化、凝液回收等低温系统中,汞不仅会腐蚀铝制的板翅式换热器,还将导致