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先前的事业单位改革,推行的是市场化、社会化的改革战略,选择的是将事业单位转为企业、非营利性组织的改革方式。而当前正在推行的事业单位改革是基于中国的特殊国情,推行公共化改革战略。事业单位在相当长的一段时期仍将在经济社会发展中发挥重要作用,因此要通过体制机制创新,使其更好地发挥事业单位的功能作用,促进公益事业的发展。