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基于天津“百万技能人才培训福利计划”的“双证工程”，在理论和实践的结合中探索了开放大学人才培养模式的主要途径和措施，促进了开放教育在专业、课程设置上更好地服务于天津经济的发展。依托开放大学的远程教育系统及网络体系，有效地利用现代信息技术，全面整合社会优质的教育教学资源，在企业生产一线青年技能劳动者中，探索形成学历教育与职业技能培训有机结合的技能型人才培养模式。