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为尊重企业、提振发展信心,江苏省宝应县以“规范行政执法,服务企业发展”为主题,结合县情实际,研究并出台了一系列相关配套文件,其中一项重要举措就是“首违不罚”和“容期整改”制度的实施.该制度的实施,使行政执法工作由被动服务变为主动服务,行政执法方式也悄然发生变化.现通过两案例分析,对“首违不罚”、“容期整改”制度的执行与完善提出对策.