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[摘 要]经济的发展带动了对电力的需求，加速了電力输电线路的建设，而线路的设计对于整个工程的成本控制起到了关键的作用。输电线路造价控制是一个影响到国民经济发展的重要领域，笔者通过对设计过程中的影响造价的相关因素的探讨，加深对设计工作以及相关问题认识。
[关键词]输电线路；造价管理；设计过程；影响因素；控制措施
中图分类号：TM621.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）40-0177-01
1 输电线路工程造价管理的内容与特点
1.1 输电线路工程造价管理的内容
所谓输电线路工程造价管理就是在科学、合理的计划、指引、管控的基础上对输电工程进行招标、实施、建设等一系列的工作。通过对输电线路工程的管理，实现即保证整个工程品质，又使整个输电电路工程的资金投入最少，以取得经济与社会效益的最优化。
1.2 输电线路工程造价管理的特点
（1）涉及资金总量数额巨大。由于输电线路工程担负着人们日常生产与生活、社会电力安全等职责，又属于我国基础建设的重要部分。因此，输电线路工程必须注进大量资金，以使输电线路工程能够得到安全、稳定的运行。并且，在进行工程施工中，所涉及的工艺技术相对复杂，相关的设备机械需要具备非常优良的性能，也在很大程度上增加了输电线路工程建设的资金投入。
（2）难以预测的特点。在输电线路工程的施工过程中，会受到很多的因素影响，而一些影响因素是不可人为控制和不易预测的，导致整个输电线路工程的成本难以预测与控制。现阶段，电力网络的管理分为两部分，发电企业仅对电源端进行管控。电力建设企业则输电线路的管控。在输电线路工程建设过程中，所涉及的区域极为广阔，往往要经过高山、河流等特殊地形，导致输电线路工程所面临的环境复杂、多端。这些因素均是不受人为控制且较难准确预测的，从而使得整个工程的成本投入难以控制。
（3）管理周期长的特点。对于输电工程的造价管理来说，其和整个工程的建设周期紧密相关。输电线路工程在建设过程中所消耗的时间要较一般的建设工程长得多，从而导致了工程造价的管理周期也随之加长。
（4）具有较强专业性的特点。由于输电线路工程的整体工程量巨大，一般情况下都包含很多的单向工程，其中不仅有一些分项工程，还含有一些配套的工程项目。进行工程施工的过程中，除了要完成线路的施工外，还需要完成与之相配套的土建工程施工、设备工程施工以及调试工作。所以，这些都要求先关的人员要具备非常专业的知识与技能，才能全面、细致的对整个输电线路工程进行造价的管控。
2 输电线路设计过程中影响工程造价的因素分析
2.1 优化施工设计
遵循设计原则。设计阶段是建设过程各阶段中控制工程造价的最关键的阶段。设计优化对降低工程造价起着巨大和不可替代的作用，因此，各部门一定要高度重视设计优化工作，要贯彻国家的基本建设方针和技术经济政策，做到安全可靠，先进适用，经济合理，资源节约，环境友好，符合国情。应从实际出发，结合地区特点，积极慎重地推广采用成熟新材料、新结构、新工艺、新设备，遵循国家节能标准及节能规范，推广采用节能降耗，节水、环保先进技术和产品，合理利用资源，达到降低消耗，提高资源利用率。
2.2 设计内容深度
2.2.1 设计方案要进行优化比较，进行专业论证后才能确定。
2.2.2 路径的选择。输电线路的造价与路径方案的选择有极大的关系，线路安装设计是沿路径走向配置铁塔、基础及杆塔接地装置及进行导地线架设的。其安装设计的情况不仅与沿线地形有关，而且与沿线需跨越的地表障碍物有关，因而路径的长短对投资有直接影响，就连沿线地形，地质及地表障碍物分布也与工程投资有密切关系，除此之外，工程的树木砍伐，植被的恢复，各类拆迁赔偿等一些走廊清理费用的高低也与路径方案有极大的关系，因此可以说，路径方案选择的好坏对工程造价会有直接的影响。同时，线路路径方案的选择也是输电设计各主要设计方案选择的基础，在可研阶段就要把线路路径协议做深、做透，避免发生地方利益与线路路径方案冲突。在实际的线路施工中，经常会出现设计变更，浪费了大量人力、物力。
2.3 细化设计流程
对一些大型跨越线路工程，施工方案较为特殊，由于施工方案不同，造成的施工费用差异较大，所以在施工设计时，对施工拟用的特殊的施工方案要有较为详细的施工组织设计，作为概算编制的计价依据。
3 设计阶段的工程造价控制
对于输电线路工程的建设来说，必须进行相应的施工计划拟定以及工程设计图纸的绘制。设计图纸绘制的过程中，先关的人员需要对现场情况全面、细致的了解，充分的了解项目工程所处的地点、施工面积的大小以及工程建设周围的环境状况等，同时还向设计人员出具详尽、精准的测绘数据。开工建设之前，要召开碰头会议，针对设计图纸以及施工计划进行分析与讨论，及时的找出所存在的问题，避免在施工过程中出现不应发生的问题，为整个工程造价的控制提供基础保障。
按照多年的工程建设经验，杆塔工程、基础建设工程以及其他的成本消耗是最具差异性的几个因素。首先，基础工程通常依据杆塔的高度改变以及转角塔的增减来确定具体的工程量。通常情况下，如果遇到一些地质情况较差的区域就要进行基础工程的施工。其次，杆塔工程的造价控制差异性非常大。我国很多的地区在进行输电线路建设时几乎都是经过政府的统一规划的，在一些经济发达的区域输电线路所经过区域的路径曲折程度一般要超出限额指标的数值，使得转角塔所用的主梁数目有所增加，相邻的两个杆塔之间的距离就要相应的缩短，导致杆塔的整体工程量超标。另外，不少的杆塔需要避开一些建筑物、树木、高的物体等，就要增加杆塔的自身高度，使得杆塔所消耗的材料增加，导致工程造价的增加。最后，在输电线路工程建设时，所涉及的拆迁费用、赔偿费用等其他的成本投入数额巨大，并且不同的地区有较大的差异，同时还可能会面临很多不可预知的因素发生，导致工程造价的难以控制。因此，在施工之前，一定要做好上述几个方面的工程造价控制计划，全面、细致的分析这些因素可能影响工程造价的方面，提前做好应对措施，以使工程造价能够得到有效的控制。
结语
总之，输电线路设计阶段工程造价是一个影响到国民经济发展的重要领域，而设计工作又是这类工程的基础，因此我们要做好输电线路的设计工作，推进设计深度和广度，并结合工程实际，因地制宜，通过优化方案，不断探索与创新，才能满足电网建设的要求，为我国的电力工程的建设提供参考与借鉴。
参考文献
[1] 李峰，袁骏，等.我国输电线路铁塔结构设计可靠度研究[J].电力建设，2010（11）.
[2] 袁春峰.海拉瓦技术在架空线工程规划中的应用研究[J].电力勘测设计，2013（5）.
[3] 关建军.关于输电线路设计的分析[J].内蒙古石油化工，2011.
[4] 电力工程造价与定额管理总站.电网工程建设预算编制与计算标准使用指南.中国电力出版社，2015.
[5] 国家电网.2006年国家电网公司系统所有新建110-500kV输电线路塔型全面采用典型设计[J].广西电力建设科技信息，2010，（01）：12-13.
[关键词]输电线路；造价管理；设计过程；影响因素；控制措施
中图分类号：TM621.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）40-0177-01
1 输电线路工程造价管理的内容与特点
1.1 输电线路工程造价管理的内容
所谓输电线路工程造价管理就是在科学、合理的计划、指引、管控的基础上对输电工程进行招标、实施、建设等一系列的工作。通过对输电线路工程的管理，实现即保证整个工程品质，又使整个输电电路工程的资金投入最少，以取得经济与社会效益的最优化。
1.2 输电线路工程造价管理的特点
（1）涉及资金总量数额巨大。由于输电线路工程担负着人们日常生产与生活、社会电力安全等职责，又属于我国基础建设的重要部分。因此，输电线路工程必须注进大量资金，以使输电线路工程能够得到安全、稳定的运行。并且，在进行工程施工中，所涉及的工艺技术相对复杂，相关的设备机械需要具备非常优良的性能，也在很大程度上增加了输电线路工程建设的资金投入。
（2）难以预测的特点。在输电线路工程的施工过程中，会受到很多的因素影响，而一些影响因素是不可人为控制和不易预测的，导致整个输电线路工程的成本难以预测与控制。现阶段，电力网络的管理分为两部分，发电企业仅对电源端进行管控。电力建设企业则输电线路的管控。在输电线路工程建设过程中，所涉及的区域极为广阔，往往要经过高山、河流等特殊地形，导致输电线路工程所面临的环境复杂、多端。这些因素均是不受人为控制且较难准确预测的，从而使得整个工程的成本投入难以控制。
（3）管理周期长的特点。对于输电工程的造价管理来说，其和整个工程的建设周期紧密相关。输电线路工程在建设过程中所消耗的时间要较一般的建设工程长得多，从而导致了工程造价的管理周期也随之加长。
（4）具有较强专业性的特点。由于输电线路工程的整体工程量巨大，一般情况下都包含很多的单向工程，其中不仅有一些分项工程，还含有一些配套的工程项目。进行工程施工的过程中，除了要完成线路的施工外，还需要完成与之相配套的土建工程施工、设备工程施工以及调试工作。所以，这些都要求先关的人员要具备非常专业的知识与技能，才能全面、细致的对整个输电线路工程进行造价的管控。
2 输电线路设计过程中影响工程造价的因素分析
2.1 优化施工设计
遵循设计原则。设计阶段是建设过程各阶段中控制工程造价的最关键的阶段。设计优化对降低工程造价起着巨大和不可替代的作用，因此，各部门一定要高度重视设计优化工作，要贯彻国家的基本建设方针和技术经济政策，做到安全可靠，先进适用，经济合理，资源节约，环境友好，符合国情。应从实际出发，结合地区特点，积极慎重地推广采用成熟新材料、新结构、新工艺、新设备，遵循国家节能标准及节能规范，推广采用节能降耗，节水、环保先进技术和产品，合理利用资源，达到降低消耗，提高资源利用率。
2.2 设计内容深度
2.2.1 设计方案要进行优化比较，进行专业论证后才能确定。
2.2.2 路径的选择。输电线路的造价与路径方案的选择有极大的关系，线路安装设计是沿路径走向配置铁塔、基础及杆塔接地装置及进行导地线架设的。其安装设计的情况不仅与沿线地形有关，而且与沿线需跨越的地表障碍物有关，因而路径的长短对投资有直接影响，就连沿线地形，地质及地表障碍物分布也与工程投资有密切关系，除此之外，工程的树木砍伐，植被的恢复，各类拆迁赔偿等一些走廊清理费用的高低也与路径方案有极大的关系，因此可以说，路径方案选择的好坏对工程造价会有直接的影响。同时，线路路径方案的选择也是输电设计各主要设计方案选择的基础，在可研阶段就要把线路路径协议做深、做透，避免发生地方利益与线路路径方案冲突。在实际的线路施工中，经常会出现设计变更，浪费了大量人力、物力。
2.3 细化设计流程
对一些大型跨越线路工程，施工方案较为特殊，由于施工方案不同，造成的施工费用差异较大，所以在施工设计时，对施工拟用的特殊的施工方案要有较为详细的施工组织设计，作为概算编制的计价依据。
3 设计阶段的工程造价控制
对于输电线路工程的建设来说，必须进行相应的施工计划拟定以及工程设计图纸的绘制。设计图纸绘制的过程中，先关的人员需要对现场情况全面、细致的了解，充分的了解项目工程所处的地点、施工面积的大小以及工程建设周围的环境状况等，同时还向设计人员出具详尽、精准的测绘数据。开工建设之前，要召开碰头会议，针对设计图纸以及施工计划进行分析与讨论，及时的找出所存在的问题，避免在施工过程中出现不应发生的问题，为整个工程造价的控制提供基础保障。
按照多年的工程建设经验，杆塔工程、基础建设工程以及其他的成本消耗是最具差异性的几个因素。首先，基础工程通常依据杆塔的高度改变以及转角塔的增减来确定具体的工程量。通常情况下，如果遇到一些地质情况较差的区域就要进行基础工程的施工。其次，杆塔工程的造价控制差异性非常大。我国很多的地区在进行输电线路建设时几乎都是经过政府的统一规划的，在一些经济发达的区域输电线路所经过区域的路径曲折程度一般要超出限额指标的数值，使得转角塔所用的主梁数目有所增加，相邻的两个杆塔之间的距离就要相应的缩短，导致杆塔的整体工程量超标。另外，不少的杆塔需要避开一些建筑物、树木、高的物体等，就要增加杆塔的自身高度，使得杆塔所消耗的材料增加，导致工程造价的增加。最后，在输电线路工程建设时，所涉及的拆迁费用、赔偿费用等其他的成本投入数额巨大，并且不同的地区有较大的差异，同时还可能会面临很多不可预知的因素发生，导致工程造价的难以控制。因此，在施工之前，一定要做好上述几个方面的工程造价控制计划，全面、细致的分析这些因素可能影响工程造价的方面，提前做好应对措施，以使工程造价能够得到有效的控制。
结语
总之，输电线路设计阶段工程造价是一个影响到国民经济发展的重要领域，而设计工作又是这类工程的基础，因此我们要做好输电线路的设计工作，推进设计深度和广度，并结合工程实际，因地制宜，通过优化方案，不断探索与创新，才能满足电网建设的要求，为我国的电力工程的建设提供参考与借鉴。
参考文献
[1] 李峰，袁骏，等.我国输电线路铁塔结构设计可靠度研究[J].电力建设，2010（11）.
[2] 袁春峰.海拉瓦技术在架空线工程规划中的应用研究[J].电力勘测设计，2013（5）.
[3] 关建军.关于输电线路设计的分析[J].内蒙古石油化工，2011.
[4] 电力工程造价与定额管理总站.电网工程建设预算编制与计算标准使用指南.中国电力出版社，2015.
[5] 国家电网.2006年国家电网公司系统所有新建110-500kV输电线路塔型全面采用典型设计[J].广西电力建设科技信息，2010，（01）：12-13.