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[摘 要]国有企业不仅是国民经济的重要支柱,而且是我党执政的重要基础。国有企业的党的建设是国有企业改革和发展的重要内容。那么如何才能保证国有企业党建的科学化呢?经过不断地探索得出,只有在建设中国特色现代企业制度条件下,按照国有企业发展的规律和中国共产党自身的规律以及自身的建设规律等,不断地推动国有企业党建工作的落实。本文简要探讨国有企业党建科学化的几个问题。
[关键词]国有企业;党建;科学化
中图分类号:G471 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)10-0162-01
近年来虽然国有企业的党建在政治、服务和凝聚团结力以及推动企业的发展等方面发挥着重要的作用,但是随着市场经济竞争力的加强、国际金融危机、国有企业改革、产权结构多元化等问题的出现,国有企业的党建工作面临着新的挑战和机遇。要想彻底发挥国有企业的改革和发展,使其真正的在政治和凝聚团结力等方面发挥作用,加强国有企业党建的科学化迫在眉睫。
1、国有企业党建科学化的内涵
科学化的本质含义就是要认识、把握和遵循客观规律。而国有企业的黨建的科学化从本质上将就是要在认识、把握和遵循客观规律的前提下推进国有企业的党的建设。其中的规律包括中国共产党自身建设和活动的规律,也包括国有企业在现代化企业的建设制度和党组织的要求下而应该遵循的客观规律。因此认识、把握和遵循规律就是指在认识规律的基础之上,形成能够应用于国有企业党的建设的科学的制度和方法。综上所述,国有企业党的建设科学化就是在建设中国特色的现代企业制度的前提下,遵循企业发展的规律和中国共产党执政的规律以及自身建设的规律,加强国有企业党组织的自身建设,从而保证能够提高过于企业的政治、经济和社会责任,促进社会和国家的和谐与稳定。
2、国有企业党建工作中存在的问题
2.1 国有企业的党建对青年员工的领导力度不够
从当前的国有企业人力资源的结构分析,国有企业中大多数的员工是70后和80后,他们是国有企业改革和发展的中坚力量。但是青年员工在思想上具有独立性较强和多变性的特点,他们倾向于追求新思想,为此主观上向党靠拢的意识单薄,具有一定的功利性倾向。而且由于国有企业的工资相对较低,这一批青年员工在生活方面具有较大的生活压力,过分的追求高的薪酬和福利等也就成为了一大趋向性。如果依然是依靠传统的理论引领青年员工取得的效果并不明显。另外随着科学技术的进步,互联网在青年员工中成为不可或缺的一部分,他们通过互联网获取前卫和潮流的思想,这使得国有企业把握和了解青年员工的思想动态更加的困难。
2.2 国有企业党组织领导人的素质需要进一步提高
国有企业党组织领导人的素质整体上不高主要表现为国有企业的党组织领导层大多是一批老同志,而由于这一批老同志在开展企业的党的建设工作中对青年基层党员和群众的思想动态和要求等不甚了解,为此他们很容易被边缘化,国有企业的党组织建设难以在企业中发挥政治领导和监督的作用。而一旦企业的党组织建设工作与基层的青年党员和群众的思想脱离,那么在广大职工利益形态多元化的这种背景下,国有企业党组织的凝聚力和号召力根本无法发挥作用。
2.3 国有企业党组织缺乏对重大问题的决策参与和保证监督机制
现代企业改革和发展要求产权明晰、权责明确、政企分开和科学管理;国有企业的党组织领导向间接领导的角色转变,从微观管理向宏观管理的角色转变。但是依然有部分国有企业对党组织建设的认识不足,导致国有企业党组织建设的政治核心和监督作用无法发挥,党组织领导作用在企业运行中的影响力逐步的下滑,这将不利于国有企业的改革与发展。
3、实现国有企业党建设科学化的几点要求
3.1 注重发挥国有企业党组织的政治核心作用,加快建设中国特色的现代化企业
国有企业的党组织建设科学化是保证国有企业运行的一大优势,树立企业党组织在国有企业发展中的政治核心作用,能够确保党组织在国有企业运行过程中发挥政治核心作用。那么如何才能完善国有企业领导体制呢?可以从下面几点分析:
(1)从制度上保证党组织在国有企业运行中的政治核心作用。首先要保证党的方针政策在企业的执行,必须保证政令畅通,必须保证上级的各项决策部署能够得到不折不扣的执行。为此必须将党组织的机构设置和职责分工以及工作任务等理念纳入到国有企业的管理体制和工作规范中,从而使党组织的政治核心作用制度化和具体化。另外要处理好党组织和企业的董事会和监事会以及经理层之间的关系,避免出现二者相互干扰的尴尬情境。
(2)党组织参与重大问题决策与国有企业董事会依法决策相结合,确立党组织有效参与决策的机制。这样有利于避免出现党组织过于参与企业内部决策的局面。
(3)坚持党管干部的原则和党监督的原则,有助于保证党和国家的方针政策在国有企业中贯彻执行。制度具有长期性、根本性、约束性和稳定性。加强干部、作风建设,必须以完善而严格的制度作保证,从制度上促使作风建设逐步走上规范化的轨道,形成长效机制。
3.2 创新基层党组织建设工作,发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用
基层党组织是党在国有企业工作开展中发挥战斗力的基础,在党组织的建设工作中首先应该对基层党组织活动的内容和方式等创新,以增强国有企业党组织建设工作的活力。为此在企业开展生产经营过程中,企业的党组织要不断的围绕着优化结构和创新党组织活动方式展开,从而激发基层党员工作的积极性和创新能力;其次要发挥党内民主的作用,以此来激发党员干部的积极性和创造性。最后还应该在国有企业内部开展“评优考核”,通过对党员的政治素质、岗位技能和工作业绩以及群众评价等评选出合格的党员干部,使其发挥在国有企业内部的领导和监督作用。
3.3 组建一批专家化的党务工作者队伍,推进考评考核体系的科学化 打造一批专家化的党务工作者队伍,推进考评考核体系的科学化,应该做到下面几点:
(1)在国有企业内部人员中选拔一批优秀的人才补充到党务工作者队伍中,而且要将他们的工作业绩纳入到企业经营管理人员的业绩考核中,使党务工作者能够享受与企业的经营管理人员的同等待遇,这样就能够提高党务工作者的积极性和主动性。
(2)在考核标准中要坚持实事求是、客观公正和民主公开的原则,将能力和责任以及績效等作为考核指标的核心,进而实现党务工作的透明性和公平性。另外在考核指标上要不断的进行完善,对细节之处进行具体完善;考核方式要注重过程性,对需要考核的人员的信息及时而全面的收集和整理,避免出现造假现象;考核评价方法要采用综合性原则,信息收集的渠道要坚持多元化,信息收集手段和信息处理的合法、合理化;考核评价结论坚持客观公正,将考核评价的结果能够与个人的工作绩效和奖惩等适时挂钩,进而实现国有企业党建工作的科学化。
3.4 与时俱进,利用信息技术推进党建科学化
随着信息时代的到来,在国有企业党建管理和监督工作中也要发挥信息网络技术的作用,提高党建的科学化水平。在国有企业党建工作中采用信息技术,能够为党建确立网络平台,增加党建工作的民主性和透明性,与时俱进,提高党建工作的科技水平。比如在党建工作的硬件建设方面,要尽量的实现企业办公的自动化,能够为国有企业的党建工作和学习提供网络平台;在软件方面要尽量的实现党建工作的信息化和电子化,通过搭建网络平台,为党建活动创设更为开阔的空间和方式。
4、总结
实现国有企业党建科学化,关键要形成对国有企业工作的科学评价考核体系。传统的考核评价方式流于形式,导致党的方针政策等真正落实起来有较大的困难。为此要将党的建设工作任务和指标等真正的落实到工作中。为此将国有企业党的建设的硬要求和软要求等纳入企业考核指标中,进而实现国有企业党建的科学化。
参考文献
[1] 孙海龙.试析提高国有企业党建科学化水平的几个问题[J].工会论坛,2011,18(5):57-58.
[2] 黄金荣.国有企业党建科学化路径初探[J].企业改革与管理,2014,18(4):67-68.
[3] 王根全.提升国有企业党建科学化水平的思考[J].现代企业文化,2014,16(8):68-69.
[关键词]国有企业;党建;科学化
中图分类号:G471 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)10-0162-01
近年来虽然国有企业的党建在政治、服务和凝聚团结力以及推动企业的发展等方面发挥着重要的作用,但是随着市场经济竞争力的加强、国际金融危机、国有企业改革、产权结构多元化等问题的出现,国有企业的党建工作面临着新的挑战和机遇。要想彻底发挥国有企业的改革和发展,使其真正的在政治和凝聚团结力等方面发挥作用,加强国有企业党建的科学化迫在眉睫。
1、国有企业党建科学化的内涵
科学化的本质含义就是要认识、把握和遵循客观规律。而国有企业的黨建的科学化从本质上将就是要在认识、把握和遵循客观规律的前提下推进国有企业的党的建设。其中的规律包括中国共产党自身建设和活动的规律,也包括国有企业在现代化企业的建设制度和党组织的要求下而应该遵循的客观规律。因此认识、把握和遵循规律就是指在认识规律的基础之上,形成能够应用于国有企业党的建设的科学的制度和方法。综上所述,国有企业党的建设科学化就是在建设中国特色的现代企业制度的前提下,遵循企业发展的规律和中国共产党执政的规律以及自身建设的规律,加强国有企业党组织的自身建设,从而保证能够提高过于企业的政治、经济和社会责任,促进社会和国家的和谐与稳定。
2、国有企业党建工作中存在的问题
2.1 国有企业的党建对青年员工的领导力度不够
从当前的国有企业人力资源的结构分析,国有企业中大多数的员工是70后和80后,他们是国有企业改革和发展的中坚力量。但是青年员工在思想上具有独立性较强和多变性的特点,他们倾向于追求新思想,为此主观上向党靠拢的意识单薄,具有一定的功利性倾向。而且由于国有企业的工资相对较低,这一批青年员工在生活方面具有较大的生活压力,过分的追求高的薪酬和福利等也就成为了一大趋向性。如果依然是依靠传统的理论引领青年员工取得的效果并不明显。另外随着科学技术的进步,互联网在青年员工中成为不可或缺的一部分,他们通过互联网获取前卫和潮流的思想,这使得国有企业把握和了解青年员工的思想动态更加的困难。
2.2 国有企业党组织领导人的素质需要进一步提高
国有企业党组织领导人的素质整体上不高主要表现为国有企业的党组织领导层大多是一批老同志,而由于这一批老同志在开展企业的党的建设工作中对青年基层党员和群众的思想动态和要求等不甚了解,为此他们很容易被边缘化,国有企业的党组织建设难以在企业中发挥政治领导和监督的作用。而一旦企业的党组织建设工作与基层的青年党员和群众的思想脱离,那么在广大职工利益形态多元化的这种背景下,国有企业党组织的凝聚力和号召力根本无法发挥作用。
2.3 国有企业党组织缺乏对重大问题的决策参与和保证监督机制
现代企业改革和发展要求产权明晰、权责明确、政企分开和科学管理;国有企业的党组织领导向间接领导的角色转变,从微观管理向宏观管理的角色转变。但是依然有部分国有企业对党组织建设的认识不足,导致国有企业党组织建设的政治核心和监督作用无法发挥,党组织领导作用在企业运行中的影响力逐步的下滑,这将不利于国有企业的改革与发展。
3、实现国有企业党建设科学化的几点要求
3.1 注重发挥国有企业党组织的政治核心作用,加快建设中国特色的现代化企业
国有企业的党组织建设科学化是保证国有企业运行的一大优势,树立企业党组织在国有企业发展中的政治核心作用,能够确保党组织在国有企业运行过程中发挥政治核心作用。那么如何才能完善国有企业领导体制呢?可以从下面几点分析:
(1)从制度上保证党组织在国有企业运行中的政治核心作用。首先要保证党的方针政策在企业的执行,必须保证政令畅通,必须保证上级的各项决策部署能够得到不折不扣的执行。为此必须将党组织的机构设置和职责分工以及工作任务等理念纳入到国有企业的管理体制和工作规范中,从而使党组织的政治核心作用制度化和具体化。另外要处理好党组织和企业的董事会和监事会以及经理层之间的关系,避免出现二者相互干扰的尴尬情境。
(2)党组织参与重大问题决策与国有企业董事会依法决策相结合,确立党组织有效参与决策的机制。这样有利于避免出现党组织过于参与企业内部决策的局面。
(3)坚持党管干部的原则和党监督的原则,有助于保证党和国家的方针政策在国有企业中贯彻执行。制度具有长期性、根本性、约束性和稳定性。加强干部、作风建设,必须以完善而严格的制度作保证,从制度上促使作风建设逐步走上规范化的轨道,形成长效机制。
3.2 创新基层党组织建设工作,发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用
基层党组织是党在国有企业工作开展中发挥战斗力的基础,在党组织的建设工作中首先应该对基层党组织活动的内容和方式等创新,以增强国有企业党组织建设工作的活力。为此在企业开展生产经营过程中,企业的党组织要不断的围绕着优化结构和创新党组织活动方式展开,从而激发基层党员工作的积极性和创新能力;其次要发挥党内民主的作用,以此来激发党员干部的积极性和创造性。最后还应该在国有企业内部开展“评优考核”,通过对党员的政治素质、岗位技能和工作业绩以及群众评价等评选出合格的党员干部,使其发挥在国有企业内部的领导和监督作用。
3.3 组建一批专家化的党务工作者队伍,推进考评考核体系的科学化 打造一批专家化的党务工作者队伍,推进考评考核体系的科学化,应该做到下面几点:
(1)在国有企业内部人员中选拔一批优秀的人才补充到党务工作者队伍中,而且要将他们的工作业绩纳入到企业经营管理人员的业绩考核中,使党务工作者能够享受与企业的经营管理人员的同等待遇,这样就能够提高党务工作者的积极性和主动性。
(2)在考核标准中要坚持实事求是、客观公正和民主公开的原则,将能力和责任以及績效等作为考核指标的核心,进而实现党务工作的透明性和公平性。另外在考核指标上要不断的进行完善,对细节之处进行具体完善;考核方式要注重过程性,对需要考核的人员的信息及时而全面的收集和整理,避免出现造假现象;考核评价方法要采用综合性原则,信息收集的渠道要坚持多元化,信息收集手段和信息处理的合法、合理化;考核评价结论坚持客观公正,将考核评价的结果能够与个人的工作绩效和奖惩等适时挂钩,进而实现国有企业党建工作的科学化。
3.4 与时俱进,利用信息技术推进党建科学化
随着信息时代的到来,在国有企业党建管理和监督工作中也要发挥信息网络技术的作用,提高党建的科学化水平。在国有企业党建工作中采用信息技术,能够为党建确立网络平台,增加党建工作的民主性和透明性,与时俱进,提高党建工作的科技水平。比如在党建工作的硬件建设方面,要尽量的实现企业办公的自动化,能够为国有企业的党建工作和学习提供网络平台;在软件方面要尽量的实现党建工作的信息化和电子化,通过搭建网络平台,为党建活动创设更为开阔的空间和方式。
4、总结
实现国有企业党建科学化,关键要形成对国有企业工作的科学评价考核体系。传统的考核评价方式流于形式,导致党的方针政策等真正落实起来有较大的困难。为此要将党的建设工作任务和指标等真正的落实到工作中。为此将国有企业党的建设的硬要求和软要求等纳入企业考核指标中,进而实现国有企业党建的科学化。
参考文献
[1] 孙海龙.试析提高国有企业党建科学化水平的几个问题[J].工会论坛,2011,18(5):57-58.
[2] 黄金荣.国有企业党建科学化路径初探[J].企业改革与管理,2014,18(4):67-68.
[3] 王根全.提升国有企业党建科学化水平的思考[J].现代企业文化,2014,16(8):68-69.