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人事部门肩负着自治区跨世纪经济建设的重大使命，必须有强烈的历史责任感和紧迫感，紧紧围绕发展知识经济、实现科技创新这个目标，对传统人事管理体制实施“五个突破”，即要突破所有制局限，把各种所有制单位的人才纳入人事工作的视野和领域之中，改革过去重国有经济、轻非国有经济、重全民身份人才、轻非全民身份人才、重城市人才、轻农村人才的政策和做法，树立大人才观。逐步调整政策，逐步淡化身份、户籍等界限，实行统一的选人用人政策标准。要突破人才资源均衡配置的模式，配合国有企业机制转变、结构调整、资产重组战略，按市场需要实行人才