【摘 要】
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当下推进基层治理需将政府行政管理与社会自我管理紧密结合,而街道办事处在国家与社会良性关系的构建中发挥了“接点”的作用,兼顾“承上”与“启下”的双重功能。所谓“承上
【基金项目】
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民政部2017年重点委托研究项目“街道体制改革比较研究”
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当下推进基层治理需将政府行政管理与社会自我管理紧密结合,而街道办事处在国家与社会良性关系的构建中发挥了“接点”的作用,兼顾“承上”与“启下”的双重功能。所谓“承上”,位于政府行政管理体系的末梢,上承政府,以代理人的角色推动国家自上而下对社会的嵌入,引导和组织自我管理;所谓“启下”,与广大基层群众联系最为密切与贴近,下接基层社会、社区,是基层群众利益诉求表达的代表人,助力基层社会向国家自下而上的利益聚合。为更好地构建国家与社会的良性互动,街道办事处需扮演并诠释好政策的落实者、公共服务的组织者、群众的发动者、
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