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2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在＂加快生态文明制度建设＂部分提出：＂坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制＂。今年5月,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出＂建立国家公园体制,实行分级、