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面对近几年青少年学生所突显出来的因运动不足导致体质健康下降这一严重事实，我们必须深刻反思，为什么体育课逐渐被弱化和边缘化，为什么学校体育无法承担起促进青少年体质健康这一职能作用。是应试教育的过度功利化抑或是社会、家庭对孩子过度溺爱？
少年强则国家强。开展青少年体育运动，增强青少年体质，关乎国家的前途和命运，关乎民族的兴衰和复兴，是全民健身运动及健康中国建设的重中之重。
2015年3月国家颁布的《中国足球改革发展总体方案》是党中央、国务院决策部署的改革方案，从国家层面明确了足球运动的战略意义，对足球的价值与规律进行了全新的梳理，提出了足球进校园，将足球与育人联系在一起，明确了以足球为代表的体育运动在教育中的重要地位。足球进校园，无论是从增强青少年体质完善素质教育，还是从全民健身、健康中国的角度上考量，都具有厚重的现实意义。校园足球的开展除了能培养青少年团队协作精神和吃苦耐劳的品质外，还能让青少年从中体验到足球运动所带来的体质健康与精神丰实双重财富。
广东省以《中国足球改革发展总体方案》和《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》的工作部署和要求为统揽，以促进青少年学生健康成长为目标，通过开展青少年校园足球推广学校和试点县（市、区）创建工作，在全省树立一批引领校园足球教育教学工作的示范典型，让校园成为孕育足球文化的肥沃土壤，促进全省青少年校园足球工作的开展和学生体质健康水平的提高。
顶层设计的谋划力度
2016年3月，省教育厅联合省发改委、财政厅、新闻出版广电局、体育局和共青团省委印发《广东省关于推进青少年校园足球发展的实施意见》，明确了当前及今后5年全省校园足球工作的总体要求、工作目标、重点任务和保障措施。同时，省教育厅、发改委等6部门成立了广东省青少年校园足球工作领导小组，负责领导和指导全省校园足球工作的开展。
广东省青少年校园足球工作领导小组由省教育厅厅长担任组长，各相关厅局领导任成员，下设办公室（挂靠在省教育厅体卫艺处），办公室成员由省教育厅和省体育局有关处室（单位）负责人员以及各成员单位的联络员担任。
2016年7月广东省政府办公厅专门印发了《广东省足球改革发展实施意见》，提出“推动校园足球普及”“打造特色校园足球”“营造校园足球发展环境”，加快全国青少年校园足球特色学校和试点县（市、区）建设，大力发展省级校园足球推广学校。
省教育厅把贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》及教育部、省政府关于推进校园足球发展的有关要求作为学校体育工作重点，纳入推进教育现代化工作之中，同步推进，同步考核。一是将校园足球作为学校体育工作的重要抓手，促进青少年健康成长；二是要求各级教育行政部门和学校认真学习国家及省关于校园足球相关文件精神，统一思想认识，增强各级教育行政部门和学校对开展校园足球工作的责任感和紧迫感；三是要求各地市教育部门及各级各类学校要重视校园足球工作，制定校园足球开展工作计划，创新举措促进校园足球各项活动的开展。
推进路径的粤式强度
保障经费投入。在逐年减少省级财政专项资金项目安排的情况下，广东省新增设立省级校园足球专项资金，力度之大，前所未有。省财政计划2016-2020年投入8亿元，专项用于支持全省开展校园足球工作。其中，2016年1.5亿元、2017年1.5亿元资金已拨付各地、各学校，用于欠发达地区改善学校足球场地；奖补全国青少年校园足球特色学校；补贴欠发达地区开展中小学足球联赛，等等。广州、深圳、东莞、中山、惠州等地还安排了校园足球专项资金。其中广州市对省级体育传统项目学校、市级体育传统项目学校和市级校园足球推广学校下达了专项补助经费；中山市通过市足球协会积极引导社会资金投入，形成政府和社会共同关心支持校园足球的新局面；梅州市积极争取广东万力名人足球俱乐部、百事公司等企业赞助，以及热心足球事业的乡贤资助，解决训练装备及经费不足等问题。
深化队伍建设。全省各地根据开展校园足球工作的需求，结合当地实际，制定了分阶段完善足球教师配备的计划，同时做好体育教师等级教练员培训工作，提高足球师资专业水平。一是通过省、市两級专题培训，提高现有体育教师和足球专业教师的水平。2016年，省教育厅安排专项经费，培训1200名体育教师、300名教育行政管理人员；2017年计划培训1000名非足球专业体育教师、200名足球裁判员、130名体育教研员。二是加强与地方足球俱乐部的合作，积极开展国际交流，邀请现役专业足球运动员或教练到定点学校进行示范教学、训练。三是注重加强与足球俱乐部的合作，积极开展省内、省际以及国际交流，充分发挥现役、退役足球运动员的作用，邀请专业足球运动员或教练员到学校进行示范教学、训练或担任足球教练员。此外，还根据全国青少年校园足球领导小组的工作部署，选派中小学优秀教师及高校教师赴英国、法国留学。
拓展智库资源。着力从打造地方特色课程、加快特色学校建设等五个方面提高校园足球文化底蕴，并通过进一步强化相关部门职责、加强督导、加大政府经费保障力度、建立完善激励措施等途径，确保各项保障措施落到实处，确保校园足球工作得到高效推进。在继续发挥省青少年校园足球工作领导小组工作职能基础上，广东省还计划成立“广东省校园足球专家委员会”，建立青少年校园足球指导工作专家智库，以发挥专家“智囊团”作用，不断提升校园足球教学、训练、科研和管理、指导水平，指导全省校园足球规范、健康、可持续发展，提高校园足球普及水平。
完善联赛体系。在完善校内班级足球联赛的基础上，建立县级小学联赛、市级初中联赛、省级高中联赛和省级高校联赛的校园足球四级联赛，要求全省各级各类中小学分别参加小学、初中、高中组相应组别联赛，各高校分别报名参加大学组甲、乙、丙组联赛。2014年起，每年举办一届“省长杯”足球联赛。2016年第三届“省长杯”足球联赛（青少年学校组）参赛队伍首次实现21个地市全覆盖。此届联赛首次增设中职组，共分大学组、高中组、中职组等3个组别，共128支（其中大学组80支、高中组32支、中职组16支）参赛队伍， 282场比赛，参赛的领队、教练员和运动员共3392人，比赛历时33天，参赛范围、队伍、学校数、人数创历届之最。我省大中小学无缝衔接的青少年校园足球四级联赛体系已初步形成。
铿锵前行的时代亮度
2016年11月28日，在梅州举办的第一次全省校园足球推进工作研讨会上，省教育厅副厅长朱超华明确提出要遵循足球发展规律，深化改革，创新意识，努力开创我省校园足球工作新局面，全面提升学校体育工作水平，促进青少年学生身心健康、体魄强健。
2015年以来，全省共有561所（2015年284所，2016年277所）中小学校被教育部认定并命名为“全国青少年校园足球特色学校”。同时，广州市海珠区、惠州市龙门县和中山市被教育部认定为“全国青少年校园足球试点县（区）”。广州、深圳、东莞、中山等地把推动校园足球特色学校、定点学校、推广学校等创建工作作为学校体育工作的抓手，取得了显著成效。全省市级校园足球特色学校或推广学校等共有2161所，占全省中小学校总数的10.37%。2016年，省教育厅开展了省级青少年校园足球推广学校及试点县的创建工作，认定了500所省级中小学推广学校、24个试点县（市、区）。2017年，深圳市被确定为全国校园足球改革试验区。通过青少年校园足球推广学校和试點县（市、区）创建工作，树立一批引领校园足球教育教学工作的示范典型，逐步形成一批切合实际、各具特色的校园足球特色学校和试点县（市、区），以点带面，促进青少年校园足球工作的开展和学生体质健康水平的提高。
据记者了解，广东省力争到2020年建设国家级、省级校园足球试点县（市、区）50个以上，国家、省、市三级足球特色学校（含推广学校）5000所以上，建设足球场（含5人、7人、11人比赛场地）5000个以上，组建500支高水平校级足球队。
校园是孕育足球运动文化的肥沃土壤，大力普及推广青少年校园足球，其意义不仅仅是为国家足球运动水平发展和提高提供后备人才力量，营造浓厚的足球运动氛围，提升学校体育发展水平，更重要的是通过校园足球可以有效落实立德树人的教育使命，给青少年一个健强的体魄、一颗向上的灵魂，为“中国梦”的实现作出应有的贡献。
少年强则国家强。开展青少年体育运动，增强青少年体质，关乎国家的前途和命运，关乎民族的兴衰和复兴，是全民健身运动及健康中国建设的重中之重。
2015年3月国家颁布的《中国足球改革发展总体方案》是党中央、国务院决策部署的改革方案，从国家层面明确了足球运动的战略意义，对足球的价值与规律进行了全新的梳理，提出了足球进校园，将足球与育人联系在一起，明确了以足球为代表的体育运动在教育中的重要地位。足球进校园，无论是从增强青少年体质完善素质教育，还是从全民健身、健康中国的角度上考量，都具有厚重的现实意义。校园足球的开展除了能培养青少年团队协作精神和吃苦耐劳的品质外，还能让青少年从中体验到足球运动所带来的体质健康与精神丰实双重财富。
广东省以《中国足球改革发展总体方案》和《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》的工作部署和要求为统揽，以促进青少年学生健康成长为目标，通过开展青少年校园足球推广学校和试点县（市、区）创建工作，在全省树立一批引领校园足球教育教学工作的示范典型，让校园成为孕育足球文化的肥沃土壤，促进全省青少年校园足球工作的开展和学生体质健康水平的提高。
顶层设计的谋划力度
2016年3月，省教育厅联合省发改委、财政厅、新闻出版广电局、体育局和共青团省委印发《广东省关于推进青少年校园足球发展的实施意见》，明确了当前及今后5年全省校园足球工作的总体要求、工作目标、重点任务和保障措施。同时，省教育厅、发改委等6部门成立了广东省青少年校园足球工作领导小组，负责领导和指导全省校园足球工作的开展。
广东省青少年校园足球工作领导小组由省教育厅厅长担任组长，各相关厅局领导任成员，下设办公室（挂靠在省教育厅体卫艺处），办公室成员由省教育厅和省体育局有关处室（单位）负责人员以及各成员单位的联络员担任。
2016年7月广东省政府办公厅专门印发了《广东省足球改革发展实施意见》，提出“推动校园足球普及”“打造特色校园足球”“营造校园足球发展环境”，加快全国青少年校园足球特色学校和试点县（市、区）建设，大力发展省级校园足球推广学校。
省教育厅把贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》及教育部、省政府关于推进校园足球发展的有关要求作为学校体育工作重点，纳入推进教育现代化工作之中，同步推进，同步考核。一是将校园足球作为学校体育工作的重要抓手，促进青少年健康成长；二是要求各级教育行政部门和学校认真学习国家及省关于校园足球相关文件精神，统一思想认识，增强各级教育行政部门和学校对开展校园足球工作的责任感和紧迫感；三是要求各地市教育部门及各级各类学校要重视校园足球工作，制定校园足球开展工作计划，创新举措促进校园足球各项活动的开展。
推进路径的粤式强度
保障经费投入。在逐年减少省级财政专项资金项目安排的情况下，广东省新增设立省级校园足球专项资金，力度之大，前所未有。省财政计划2016-2020年投入8亿元，专项用于支持全省开展校园足球工作。其中，2016年1.5亿元、2017年1.5亿元资金已拨付各地、各学校，用于欠发达地区改善学校足球场地；奖补全国青少年校园足球特色学校；补贴欠发达地区开展中小学足球联赛，等等。广州、深圳、东莞、中山、惠州等地还安排了校园足球专项资金。其中广州市对省级体育传统项目学校、市级体育传统项目学校和市级校园足球推广学校下达了专项补助经费；中山市通过市足球协会积极引导社会资金投入，形成政府和社会共同关心支持校园足球的新局面；梅州市积极争取广东万力名人足球俱乐部、百事公司等企业赞助，以及热心足球事业的乡贤资助，解决训练装备及经费不足等问题。
深化队伍建设。全省各地根据开展校园足球工作的需求，结合当地实际，制定了分阶段完善足球教师配备的计划，同时做好体育教师等级教练员培训工作，提高足球师资专业水平。一是通过省、市两級专题培训，提高现有体育教师和足球专业教师的水平。2016年，省教育厅安排专项经费，培训1200名体育教师、300名教育行政管理人员；2017年计划培训1000名非足球专业体育教师、200名足球裁判员、130名体育教研员。二是加强与地方足球俱乐部的合作，积极开展国际交流，邀请现役专业足球运动员或教练到定点学校进行示范教学、训练。三是注重加强与足球俱乐部的合作，积极开展省内、省际以及国际交流，充分发挥现役、退役足球运动员的作用，邀请专业足球运动员或教练员到学校进行示范教学、训练或担任足球教练员。此外，还根据全国青少年校园足球领导小组的工作部署，选派中小学优秀教师及高校教师赴英国、法国留学。
拓展智库资源。着力从打造地方特色课程、加快特色学校建设等五个方面提高校园足球文化底蕴，并通过进一步强化相关部门职责、加强督导、加大政府经费保障力度、建立完善激励措施等途径，确保各项保障措施落到实处，确保校园足球工作得到高效推进。在继续发挥省青少年校园足球工作领导小组工作职能基础上，广东省还计划成立“广东省校园足球专家委员会”，建立青少年校园足球指导工作专家智库，以发挥专家“智囊团”作用，不断提升校园足球教学、训练、科研和管理、指导水平，指导全省校园足球规范、健康、可持续发展，提高校园足球普及水平。
完善联赛体系。在完善校内班级足球联赛的基础上，建立县级小学联赛、市级初中联赛、省级高中联赛和省级高校联赛的校园足球四级联赛，要求全省各级各类中小学分别参加小学、初中、高中组相应组别联赛，各高校分别报名参加大学组甲、乙、丙组联赛。2014年起，每年举办一届“省长杯”足球联赛。2016年第三届“省长杯”足球联赛（青少年学校组）参赛队伍首次实现21个地市全覆盖。此届联赛首次增设中职组，共分大学组、高中组、中职组等3个组别，共128支（其中大学组80支、高中组32支、中职组16支）参赛队伍， 282场比赛，参赛的领队、教练员和运动员共3392人，比赛历时33天，参赛范围、队伍、学校数、人数创历届之最。我省大中小学无缝衔接的青少年校园足球四级联赛体系已初步形成。
铿锵前行的时代亮度
2016年11月28日，在梅州举办的第一次全省校园足球推进工作研讨会上，省教育厅副厅长朱超华明确提出要遵循足球发展规律，深化改革，创新意识，努力开创我省校园足球工作新局面，全面提升学校体育工作水平，促进青少年学生身心健康、体魄强健。
2015年以来，全省共有561所（2015年284所，2016年277所）中小学校被教育部认定并命名为“全国青少年校园足球特色学校”。同时，广州市海珠区、惠州市龙门县和中山市被教育部认定为“全国青少年校园足球试点县（区）”。广州、深圳、东莞、中山等地把推动校园足球特色学校、定点学校、推广学校等创建工作作为学校体育工作的抓手，取得了显著成效。全省市级校园足球特色学校或推广学校等共有2161所，占全省中小学校总数的10.37%。2016年，省教育厅开展了省级青少年校园足球推广学校及试点县的创建工作，认定了500所省级中小学推广学校、24个试点县（市、区）。2017年，深圳市被确定为全国校园足球改革试验区。通过青少年校园足球推广学校和试點县（市、区）创建工作，树立一批引领校园足球教育教学工作的示范典型，逐步形成一批切合实际、各具特色的校园足球特色学校和试点县（市、区），以点带面，促进青少年校园足球工作的开展和学生体质健康水平的提高。
据记者了解，广东省力争到2020年建设国家级、省级校园足球试点县（市、区）50个以上，国家、省、市三级足球特色学校（含推广学校）5000所以上，建设足球场（含5人、7人、11人比赛场地）5000个以上，组建500支高水平校级足球队。
校园是孕育足球运动文化的肥沃土壤，大力普及推广青少年校园足球，其意义不仅仅是为国家足球运动水平发展和提高提供后备人才力量，营造浓厚的足球运动氛围，提升学校体育发展水平，更重要的是通过校园足球可以有效落实立德树人的教育使命，给青少年一个健强的体魄、一颗向上的灵魂，为“中国梦”的实现作出应有的贡献。