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县级党委处在和谐社会建设工作一线，直接面对大量矛盾和复杂问题，其执政能力高低，建设和谐社会的本领如何，直接关系到构建社会主义和谐社会的进程。分析县级党委在构建和谐社会中的作用，主要是体现在以下方面：一是导航作用。构建和谐社会是党中央面对新世纪、新形势提出的总体战略目标，具体到如何深人贯彻落实，则始终离不开县级党委的决策执行。可以说，