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【摘 要】伴随着改革开放，我国建筑业迅速发展，大量农民工进入建筑市场，由于大部分农民工没有经过专业培训及自我保护意识造成了一些问题，为了建筑市场和谐发展与保护农民工权益，我们应采取政策与措施。
【关键词】农民工；管理措施；五个加强
农民工是活跃在城镇经济建设中的一支重要力量，他们在创造社会财富的同时也在塑造自己，已经与城市的发展密不可分。但由于农民工思想观念和文化素质的局限性，难以适应现代社会对劳动者综合素质日益提高的要求，很大程度上限制了农民工的长期稳定就业。因此，要不断加强农民工技能培训，提升他们的技能水平，使其适应不断升级的工业化和现代化需要。针对农民工的特点，结合培训实际，总结出一套行之有效的管理方法，即突出“五个加强”。
一、加强人生观教育
因农民工的年龄差别很大，部分人员已经多年社会历练，清楚认识自身存在的问题以及劳动力的需求趋势，新形势下他们与时俱进地接受培训，为自己“充电”，目的是提高劳动技能水平，增强自己的竞争力。而部分人员年龄较小，有些甚至刚走出校门不久，对人生目标感到虚无缥缈，对培训意义感到含糊不清。我们应通过宣传农民工培训政策，宣传典型人物的先进事迹，使他们转变观念，认识到技能培训的重要性，引导他们树立“知识改变命运，技能成就梦想”的市场化就业意识，增强求知欲，由被动学习转为主动参加职业技能培训。
二、加强法律教育
农民工文化素质偏低，大部分法制观念淡薄。提高农民工法律素质，不仅需要国家加强执法和司法环境的改善，更需要国家和社会引导、帮助农民工通过自身努力，学法、知法、用法、守法。在法律教育方面，我们也有“轻重缓急”。
事实上，当前出门闯世界的农民工以青壮年为主，他们外出务工的目的，不仅仅是为了赚钱糊口，更期望自己能够长期留在城市，成为城市居民。可是，他们对城市的生活不了解，而媒体对农民工讨薪难等问题的报道，更使他们对融入城市的生活充满怯意。加强法律教育，使他们能够尽快适应城市的生活环境，实现永久、稳定的转移就业，增强劳动权益的知识，从而珍惜这些权利，自觉地应用和维护这些权利，当权益受到侵害时能够更好地保护自己，从而能够立足于城市，对城市生活充满信心。
三、加强纪律管理
由于农民工流动性大，他们大都没有经过系统质量、安全教育与培训，专业知识掌握不深甚至一点不懂，且自身的安全意识淡薄，安全生产知识缺乏且技能低。进入施工现场后很多施工企业没有严格对农民工进行"三级教育"，直接进入施工现场进行施工，同时施工单位疏于现场管理，不执行强制标准，违章作业、违章指挥，在安全上投入不足，造成现场施工作业时安全防护设施不能按规定配备到位，施工现场使用无安全防护装置的非标机械设备及钢管脚手架，施工用电不规范，脚手架的搭设未跟上施工进度，高处临边作业无防护，模板工程支撑体系“临边”防护不到位等安全隐患的存在，时时刻刻就可能危及到工人的安全，所以纪律管理是尤为重要的。
四、加强技能训练
随着我国城镇化进程的加快，农村富余劳动力向城市转移的步伐也在加快。然而，由于文化素养不高，技术技能水平较低，农民工就业主要分布于建筑业、采矿业、第三产业和其他产业链低端或劳动力密集型产业。农民工要尽快融入城市，技能培训是必须迈过的一道门槛。
应当看到，广大农民工在用自己的劳动为城市发展做贡献的同时，也面临着难以融入城市社会的突出问题。他们普遍由于从事低端工作，收入水平低，难以实现在城镇安家落户的愿望。他们要从低端迈向高端，加大培训是提升素质的必由之路。然而，我国农民工职业技能培训领域还有诸多短板。如培训参与度低、培训市场机制不健全、培训经费不足，目前我国农民工接受培训的比例不足30%，与一般发达国家90%的比例存在差距。
在推进新型城镇化建设的背景下，做好农民工的职业技能培训工作，首先应当充分发挥市场机制作用。如在资金筹措、培训机构建设、过程监管、效果评价等方面，鼓励行业、企业、院校和社会力量参与农民工培训。要坚持以市场需求为导向，建立培训与就业紧密衔接的机制，适应经济结构调整和企业岗位需求。还应组织开展灵活多样的培训，增强培训的针对性和有效性，开展实用技能培训，促进农村劳动力就地就近转移就业。
五、加强校企合作
校企合作是指学校与企业共享教育资源和教育环境，在技术、科研、人才、就业等方面进行合作，培养能适应市场经济发展、适合企业需要的应用型人才，最终实现学校与企业的双赢。校企合作是在国际上得到普遍认可的教育模式，从目前国内的情况来看，院校开展校企合作的愿望比较强烈，但是由于校企双方缺乏磨合、制度缺乏保障、两种文化冲突等原因，企业方面的表现还比较被动。如何能从企业的角度出发，更好地利用学校、企业各自的优势，在企业经营中引入校园文化、吸引人才和技术、降低运营成本、增强企业活力，具有现实意义。
六、结束语
在现阶段建筑企业中，目前存在农民工素质较低下、建筑市场不规范是谁也无法否认的现实。正是因为这种现状的存在才导致了各种不安全行为的出现、拖欠农民工工资现象，只有经过全社会的共同努力，在实际工作中真正关心农民工的工作和生活，以加强教育为主和强化政府监督为辅，引导农民工增强安全意识和自我保护、自我维权意识，使之自觉遵章守纪，自觉学习并掌握安全基础知识，努力提高自身的安全意识和技术技能水平。这样既增加了企业效益、社会效益，又带动了农民发家致富，使建筑市场得到快速健康发展，同时也使广大农民工过上幸福和谐的新生活。
参考文献：
[1]刘怀廉.中国农民工问题[M].北京：人民出版社，2005.
[2]潘建甫.农民工公民意识现状分析与对策研究[D].郑州大学，2007.
【关键词】农民工；管理措施；五个加强
农民工是活跃在城镇经济建设中的一支重要力量，他们在创造社会财富的同时也在塑造自己，已经与城市的发展密不可分。但由于农民工思想观念和文化素质的局限性，难以适应现代社会对劳动者综合素质日益提高的要求，很大程度上限制了农民工的长期稳定就业。因此，要不断加强农民工技能培训，提升他们的技能水平，使其适应不断升级的工业化和现代化需要。针对农民工的特点，结合培训实际，总结出一套行之有效的管理方法，即突出“五个加强”。
一、加强人生观教育
因农民工的年龄差别很大，部分人员已经多年社会历练，清楚认识自身存在的问题以及劳动力的需求趋势，新形势下他们与时俱进地接受培训，为自己“充电”，目的是提高劳动技能水平，增强自己的竞争力。而部分人员年龄较小，有些甚至刚走出校门不久，对人生目标感到虚无缥缈，对培训意义感到含糊不清。我们应通过宣传农民工培训政策，宣传典型人物的先进事迹，使他们转变观念，认识到技能培训的重要性，引导他们树立“知识改变命运，技能成就梦想”的市场化就业意识，增强求知欲，由被动学习转为主动参加职业技能培训。
二、加强法律教育
农民工文化素质偏低，大部分法制观念淡薄。提高农民工法律素质，不仅需要国家加强执法和司法环境的改善，更需要国家和社会引导、帮助农民工通过自身努力，学法、知法、用法、守法。在法律教育方面，我们也有“轻重缓急”。
事实上，当前出门闯世界的农民工以青壮年为主，他们外出务工的目的，不仅仅是为了赚钱糊口，更期望自己能够长期留在城市，成为城市居民。可是，他们对城市的生活不了解，而媒体对农民工讨薪难等问题的报道，更使他们对融入城市的生活充满怯意。加强法律教育，使他们能够尽快适应城市的生活环境，实现永久、稳定的转移就业，增强劳动权益的知识，从而珍惜这些权利，自觉地应用和维护这些权利，当权益受到侵害时能够更好地保护自己，从而能够立足于城市，对城市生活充满信心。
三、加强纪律管理
由于农民工流动性大，他们大都没有经过系统质量、安全教育与培训，专业知识掌握不深甚至一点不懂，且自身的安全意识淡薄，安全生产知识缺乏且技能低。进入施工现场后很多施工企业没有严格对农民工进行"三级教育"，直接进入施工现场进行施工，同时施工单位疏于现场管理，不执行强制标准，违章作业、违章指挥，在安全上投入不足，造成现场施工作业时安全防护设施不能按规定配备到位，施工现场使用无安全防护装置的非标机械设备及钢管脚手架，施工用电不规范，脚手架的搭设未跟上施工进度，高处临边作业无防护，模板工程支撑体系“临边”防护不到位等安全隐患的存在，时时刻刻就可能危及到工人的安全，所以纪律管理是尤为重要的。
四、加强技能训练
随着我国城镇化进程的加快，农村富余劳动力向城市转移的步伐也在加快。然而，由于文化素养不高，技术技能水平较低，农民工就业主要分布于建筑业、采矿业、第三产业和其他产业链低端或劳动力密集型产业。农民工要尽快融入城市，技能培训是必须迈过的一道门槛。
应当看到，广大农民工在用自己的劳动为城市发展做贡献的同时，也面临着难以融入城市社会的突出问题。他们普遍由于从事低端工作，收入水平低，难以实现在城镇安家落户的愿望。他们要从低端迈向高端，加大培训是提升素质的必由之路。然而，我国农民工职业技能培训领域还有诸多短板。如培训参与度低、培训市场机制不健全、培训经费不足，目前我国农民工接受培训的比例不足30%，与一般发达国家90%的比例存在差距。
在推进新型城镇化建设的背景下，做好农民工的职业技能培训工作，首先应当充分发挥市场机制作用。如在资金筹措、培训机构建设、过程监管、效果评价等方面，鼓励行业、企业、院校和社会力量参与农民工培训。要坚持以市场需求为导向，建立培训与就业紧密衔接的机制，适应经济结构调整和企业岗位需求。还应组织开展灵活多样的培训，增强培训的针对性和有效性，开展实用技能培训，促进农村劳动力就地就近转移就业。
五、加强校企合作
校企合作是指学校与企业共享教育资源和教育环境，在技术、科研、人才、就业等方面进行合作，培养能适应市场经济发展、适合企业需要的应用型人才，最终实现学校与企业的双赢。校企合作是在国际上得到普遍认可的教育模式，从目前国内的情况来看，院校开展校企合作的愿望比较强烈，但是由于校企双方缺乏磨合、制度缺乏保障、两种文化冲突等原因，企业方面的表现还比较被动。如何能从企业的角度出发，更好地利用学校、企业各自的优势，在企业经营中引入校园文化、吸引人才和技术、降低运营成本、增强企业活力，具有现实意义。
六、结束语
在现阶段建筑企业中，目前存在农民工素质较低下、建筑市场不规范是谁也无法否认的现实。正是因为这种现状的存在才导致了各种不安全行为的出现、拖欠农民工工资现象，只有经过全社会的共同努力，在实际工作中真正关心农民工的工作和生活，以加强教育为主和强化政府监督为辅，引导农民工增强安全意识和自我保护、自我维权意识，使之自觉遵章守纪，自觉学习并掌握安全基础知识，努力提高自身的安全意识和技术技能水平。这样既增加了企业效益、社会效益，又带动了农民发家致富，使建筑市场得到快速健康发展，同时也使广大农民工过上幸福和谐的新生活。
参考文献：
[1]刘怀廉.中国农民工问题[M].北京：人民出版社，2005.
[2]潘建甫.农民工公民意识现状分析与对策研究[D].郑州大学，2007.