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摘要:随着国际社会对社会责任标准认证制度SA8000的广泛认同并已在世界贸易中使用,SA8000必将成为影响我国企业的又一贸易壁垒｡本文在分析了我国企业社会责任现状的基础上,探讨了在SA8000框架下,我国企业的社会责任体系及政府行为的政策建议｡
关键词:SA8000;社会责任体系;政策建议
中图分类号:F279
文献标识码:A
文章编号:1003-854X(2006)11-0031-05
加入WTO后,随着经济全球一体化速度的不断加快,全球自由贸易程度逐渐提高,关税壁垒､配额､市场准入这些人为的障碍将逐步放宽到最终取消,我国企业也将在国际市场中与国外企业处于平等的竞争状态｡在这种情况下,我国企业纷纷尝试冲出国门,走向世界,而西方发达国家为保护本国工业,筑起了各种非关税壁垒,保护自己的贸易｡SA8000就是一个中国企业当前面临的最现实和严峻的非关税壁垒｡如何跨越这道障碍,建立起中国企业社会责任体系,已成为我国政府及企业界亟待解决的课题｡
一､SA8000的主要内容及其对我国企业的影响
1997年,总部设在美国的社会责任国际(SAI:Social Accountability International)发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织,制定了SA8000社会责任国际标准(SA8000:Social Accountability 8000 International Standard),建立了SA8000社会责任管理体系认证制度｡其核心内容是要求企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,以确保供应商所供应的产品皆符合社会责任标准的要求｡SA8000是全球第一个与定单挂钩的社会责任认证标准｡该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权的保证,并要求公司拒绝进口那些没有达标的供应商产品｡SA8000标准由9个要素组成,每一个要素由若干个子要素组成,形成了社会责任管理体系的基本要求,其标准涉及童工问题､强制雇佣问题､健康安全问题､联合的自由和集体谈判权､差别待遇问题､惩罚措施问题､工作时间问题､报酬问题､管理体系等,将劳工权利与订单直接挂钩｡同ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准一样,SA8000标准作为全球第一个可用于第三方认证的社会责任管理体系标准,任何企业或组织可以通过SA8000认证,向客户､消费者和公众展示其良好的社会责任表现和承诺①｡
SA8000标准是如何对我国企业形成冲击的,让我们来看一些实例｡广州市一家台资鞋厂因发生女工中毒事件,曾一度陷入外商全部撤单的困境;中山市一家500人左右的工厂因为没有达到当地法律规定的最低工资标准,曾被客户停单两个月｡据中国标准化协会不完全统计,从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,但大多数企业则因为没有改善诚意而被取消了供应商资格｡而从2002年开始,沃尔玛､家乐福､麦德龙､欧尚､耐克､锐步､阿迪达斯､迪斯尼等跨国零售集团已开始在广东､深圳､东莞和福建莆田等地设立了劳工监督部门,上述公司在我国已经检查了10000多家工厂｡由以上事实可见,国际企业战略的重心,已经从单纯的贸易领域扩展到社会责任､道德规范的范畴,美欧等发达国家已经把劳工标准同其对发展中国家实施的普遍优惠制度挂钩｡北美和欧洲都已在自由贸易区协议中做出规定,提出只有采用同一劳工标准的国家与地区才能参与贸易区的国际贸易活动,以期共同对发展中国家,特别是那些劳工状况较差而又不采取措施改进的国家与地区在国际贸易中进行制裁和谴责,并企图以在全球范围内推行“社会标签计划”,以“社会条款”的优势,获得国际竞争的主动权｡同时,一股发源于西方消费者价值观的社会责任约束浪潮已经在国际产品与服务领域兴起｡可以预见,当社会责任标准逐渐成为一种国际商业贸易的规则时,如果我国企业对此仍然无动于衷或者消极观望,那么必定将被国际市场所抛弃｡
二､中国企业的社会责任
企业具有两重性,既是经济人又是社会人｡作为经济组织,企业当然要以盈利为目的,通过对各种资源合理的组织和转换,为消费者提供消费或实物,在满足消费者需求的同时为企业谋求利润｡而作为社会组织,企业又要承担相应的社会责任｡美国著名管理学家彼得·德鲁克认为:企业管理主要有三项任务:一是取得经济效益,但不是越多越好,而是利润;二是充分满足职工的参与､责任､激励等等要求,使企业形成帮助职工成长､发展､不断取得成就的满意的环境;三是承担企业的社会影响与责任｡由此可见,企业的根本任务在于不断创造经济效益与社会效益｡因此,企业不能仅仅把目标盯到股东身上,还要照顾到消费者､员工､债权人､政府､社区以及社会(包括环境)等相关者的利益,实现企业经济效益与社会效益和谐统一的发展｡在过去,评价一个企业的主要指标是总产值､总资产､销售收入和实现利润,企业亦以收益最大化和利润最大化为行为目标,这种评价指标体系促使企业以单纯追求规模和利润为目标,忽略了企业的社会责任,甚至以损害社会利益为代价来实现企业利润的最大化｡最终导致企业的劳资矛盾激化､企业信誉降低､营运环境恶化和客户忠诚度下降,使得企业陷入一个恶性循环的怪圈｡
谈到企业的社会责任,有人会认为又是给企业增加负担,但事实上,长期以来我国企业,承担了很多本来不应该由它们承担的社会责任,如,企业办学校､办医院､办社区等,其结果是企业用于支付员工福利的社会成本不断增加,使企业效益降低｡这是我们需要为企业“减负”的内容｡而另一方面,企业应该承担的责任如:在产品市场上对客户负责､在债券市场上对债权人负责､在劳动力市场上对雇员负责等等,企业却又没有干好｡所以,我们有必要在讨论企业的社会责任之前,来纠正人们以往在认识上的误区②｡在中国现阶段,企业社会责任应涵盖那些因素?
首先,对股东负责③｡企业是利益相关者之间各种契约交易所形成的一种法律实体｡在所有的契约关系中,最核心的就是经营者与股东之间的关系,这也是现代企业制度的核心问题｡保证股东的利益实际上是企业实现承担社会责任的基础｡因此,企业首要的责任就是对股东负责,只有股东的利益得到保障,才可能维护其他利益相关者的利益,否则就失去了企业本身的意义｡股东利益最大化受到损害以后,企业就根本无法长久地维护其他利益相关者的利益｡例如,股东利益得不到保障,企业就面临破产的危险,这时一系列的连锁反应就会发生:雇员失业､无法向银行还贷､无法向政府纳税等等｡所以在中国现阶段,企业应承担起作为代理人的责任,做到在企业经营运作中讲诚信､市场活动中不违约,不做假冒伪劣产品,对股东负责｡
其次,对员工负责｡对员工负责是企业树立以人为本､和谐发展的根本体现,员工是企业的重要资源,是企业实现目标的主要因素,只有全体员工的共同努力,才能提高企业的竞争力｡对员工负责,从短期看似乎是给企业增加了成本,但事实上却使企业得到数倍的回报｡对于这个问题,科学管理之父泰勒就在其管理方法中提到,给工人提供舒适的环境,可减轻疲劳提高工作效率｡随着对管理学科研究的深入,企业越来越认识到,对员工负责将是企业与员工双赢的重要战略,也是人类文明的重要标志｡(1)保证员工的生产条件符合国家有关规定④｡在我国一些企业,特别是劳动力密集型的企业对工人的劳动生产条件没有足够的重视,导致一些生产事故常常由于生产设备老化､保障设施落后和安全措施不到位而时有发生｡事故发生后,又由于事先没有签订有关的合同,致使伤残者得不到有效的治疗,有的由于经济问题而放弃治疗｡这种现象的发生不仅仅是单纯的劳动保护问题,其深层次的根源是企业单纯追求利润最大化的企业目标,而把员工的利益甚至生命置之度外｡其结果必将导致劳资关系的恶化,引起社会的不稳定｡因此,企业必须根据《劳动法》等有关规定,为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,使员工安全､健康的劳动条件得到保证,将员工的利益提高到法律的高度｡同时,与员工签订相关的合同,使员工的利益得到法律的保障｡(2)严格对员工实行按劳取酬｡员工为企业服务,企业必须向其支付相应的报酬,这是天经地义的｡但一些企业,特别是使用农民工的企业,常常以各种理由延长其劳动时间而不付报酬,或任意拖欠员工的工资｡这种现象在中国已成为重点的整治对象,企业应高度重视,严格按照合同的规定,保障员工的合理休息时间,按时支付员工的劳动报酬,以体现劳资的平等地位｡(3)为员工提供社会保障｡《劳动法》､《公司法》的有关规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费｡企业必须为雇员购买养老保险､医疗保险和工伤保险｡为员工解除后顾之忧｡同时,企业还应根据女员工的特殊情况,为其提供相应的保障条件｡
第三,对社会环境负责｡社会环境是企业发展的共同基石,企业应充分认识到与社会环境共存共亡的依存关系,只有社会的发展,才能造就企业的发达｡企业应在经济发展的同时,求得人与自然的和谐,实现经济与环境的“双赢”,走出一条生产发展､生活富裕和生态文明的发展道路｡(1)保护环境｡企业在经营的同时应以《环境保护法》为依据,充分考虑对环境的保护,防止由于废弃物造成的环境污染｡紧紧围绕以人为本的科学发展观,在工作中,注重从源头抓起､全过程控制｡将防治污染与创造生态环境两方面的工作结合起来,依靠高新技术来解决环保中的瓶颈问题｡对企业来讲,不排放超标的废水､废气和废渣,是法律规定的义务,违反法律的规定,必定会受到法律的严惩｡那种只考虑自己的利润,不考虑环境代价和环境成本的做法已经行不通了｡(2)创建社会精神文明｡对于环境的污染涉及到两个方面,一是上面提到的物理方面的,二是精神方面的｡企业提供给消费者的产品也是这两方面的｡有些企业为了追求经济利益,把产品对社会的精神方面的危害置之不理,导致了社会的精神污染｡社会的进步是要靠全体人民的努力来实现的,所以,企业作为社会的组成部分,有义务有责任为消费者和社会提供在精神上健康向上的产品,为维护社会的稳定､引导价值观念贡献自己的一份力量｡(3)可持续发展与节约资源的责任｡我国虽然幅员辽阔,但资源有限并且是不能再生的｡因此每一个企业都有责任保护资源,在生产经营过程中,一方面要合理利用资源,厉行节约,避免资源的浪费｡另一方面,也可通过科技手段进行废物利用和资源再生利用,达到既保护了资源又为企业创造了利润的双重利益｡资源保护是企业和社会可持续发展的重大战略举措,也是企业对社会承担的重要责任,企业必须摒弃利已主义行为和短期行为,自觉遵守市场经济秩序,维护环境质量和保护生态环境,构造节约型企业,发展循环经济,想方设法降低对资源的消耗｡
第四,对客户､供应商负责｡由于企业的不守信,造成假冒商品随时可见,据不完全统计消费者因此而造成的福利损失每年在 2500 亿～2700 亿元,占GDP 比重的 3%～3.5%｡为了维护市场的秩序,企业必须承担起明礼诚信确保产品货真价实的社会责任⑤｡企业的营销始于消费者的需求,终于消费者的需求,企业的利益与客户的满意是戚戚相关的｡因此,企业在市场竞争中对客户负责是企业的宗旨,任何企业在市场运作中都必须在法律规范和道德准则的约束下追求利润最大化｡对消费者要诚信为本,为其提供质量上乘,价格合理,服务完备的产品是企业义不容辞的责任和立业之本｡可以说,用户的存在是企业发展的前提,如果对用户失去了诚信,那就意味着失去了用户,也就意味着企业的灭亡⑥｡供应商是企业的合作伙伴,是企业生产经营的基础,对供应商负责,最主要的是信守合同｡只有双方以合同为依据,认真履行各自的职责,才能获得1+1大于2的效益｡否则,将导致两败俱伤的后果,使整体供应链遭到破坏｡
第五,对社会经济发展负责⑦｡在市场经济条件下,社会是企业的生长环境,离开社会资源,企业的发展就成为无源之水｡企业来源于社会,最终也必将还原于社会｡企业承担社会责任就是对社会负责,企业对于社会应承担以下责任:(1)承担社会发展与交纳税款的责任｡企业的任务是发展和赢利,并担负着增加税收和国家发展的使命｡(2)承担扶贫济困和发展慈善事业的责任｡虽然我们的经济取得了巨大发展,但是作为一个有 13 亿人口的大国还存在很多困难｡特别是农村的困难就更为繁重｡这些责任固然需要政府去努力,但也需要企业为国分忧,参与社会的扶贫济困｡一个成功的企业还必须具有公益心,主动参与社会活动､慈善事业,积极为社会公益活动作贡献,在道德层面上体现企业更大的社会价值｡从高层次来看,应是开展及资助一些社会公益事业,如积极参与社区义务劳动､捐资助学､帮贫扶困等,为社会多作一些奉献,回报社会｡(3)承担公共产品与文化建设的责任｡医疗卫生工作不仅影响全民族的身体健康,也影响社会劳力资源的供应保障｡文化建设则可陶冶人的情操,提高人的素质｡公共产品和文化事业的发展固然是国家的责任,但在国家对这些方面财力不足的情况下,企业应担当起发展医疗卫生､教育和文化建设的责任｡(4)承担发展科技和创自主知识产权的责任｡当前,我国企业的经济效益是较差的,资源投入产出率也十分低｡为解决效益低下问题,必须要重视科技创新｡改革开放以来,我国实行了拿来主义,使经济发展走了捷径｡但时至今日,我们的引进风依然越刮越大,而对引进技术的消化吸收却没有引起注意｡因此,企业要高度重视引进技术的消化吸收和科技研发｡
三､推动企业履行社会责任的对策
企业社会责任看起来是企业自身的经营理念和社会责任管理体系,实质是在各相关利益主体的共同作用下产生的｡政府应该成为企业社会责任的引导者,构筑起一个系统而完善的平台,促使企业提高社会责任感｡
首先,加强宣传工作,转变思想观念｡企业社会责任作为现代社会的一个重要新理念,我国企业对它的认识有限,迫切需要积极倡导,以转变“利润崇拜”和“重资本､轻劳工”的错误观点,使履行社会责任成为全社会对企业的共同要求｡一是通过各种媒体造成宣传声势,介绍理念､报道典型,树立风向标和活样板｡二要加强对各级干部､经理､劳动者､消费者的教育和培训,使其理解企业社会责任对地方社会经济发展和企业发展的重要意义.特别要加强对劳动者､消费者者的法治和维权意识教育｡
其次,推进企业社会责任法制化｡建立完善的法律体系,保障各经济利益主体依法分享自己应得的成果｡强化企业社会责任首先是强化企业的守法行为,在遵守国家各项法律的前提下创造利润｡在公司法中突出强调企业必须承担的基本社会责任,使企业社会责任纳入法制化､规范化的管理体系中｡同时各级政府应统一认识,明确思路和措施,为推进企业履行社会责任提供全面､系统的支持｡条件成熟的可以制订企业社会责任地方标准,将贯彻该标准作为推进企业履行社会责任的重要依托和手段｡推进企业社会责任的法制化､规范化､制度化｡
第三,建立健全政府对企业社会责任的激励机制和政策保障｡逐步出台鼓励企业履行社会责任的优惠政策｡并将企业履行社会责任情况作为各种先进企业及优秀企业家评比中考核指标｡也可作为对国有企业干部的考核指标之一｡对社会责任表现优异的企业,以及其他有突出贡献的组织､个人,可给以经济政策方面的优惠待遇｡
第四,营造企业注重社会责任的宏观环境｡转变经济增长的粗放方式,以精细节约的方式创造价值,向管理要效益｡同时,加强对企业社会责任的宣传和培训,要让各级政府管理部门和企业经营者管理者理解企业社会责任对企业发展和地方经济发展的重要意义,认识到实施企业社会责任管理系统可使企业在环境､社会和经济之间平衡发展｡让全社会都来关注企业社会责任,营造推进企业社会责任的社会氛围,给企业以更大的承担企业社会责任的外部压力｡
第五,在政府采购､招标､资助中逐步实行企业社会资任认证制度｡拒绝采用“血汗工厂”的产品和服务,拒绝对其资助,是政府的责任和义务｡应逐步在政府对企业的支出中实行企业社会责任标准认证制度.近期可规定获得认证的企业在同等条件下有优先权｡通过这种方式,以经济手段促使数以万计的企业履行社会责任,维护数以百万计员工的合法权益｡
事实上,责任与竞争力是相辅相成､紧密相连的一个整体,一个没有社会责任的企业不可能有竞争力,而一个有竞争力的企业必定是以严格履行社会责任为基础和前提的｡企业的社会责任,紧扣着企业的发展观,有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路､发展模式和发展战略｡现实经济生活中,有的企业不坚持以人为本的观念,为了一时的眼前利益不顾劳动者的健康和安全;有的企业缺乏可持续发展意识,在单纯经济利益的驱使下,掠夺式开发资源,结果严重污染环境,破坏生态平衡;有的文化企业甚至推出一些庸俗不堪甚至宣扬恐怖､暴力､色情的东西,毒害青少年｡这些现象都与企业没有社会责任有着直接的关系,其结果不仅危害了国家和社会的利益,最终将把企业引向破产的边缘｡
注释:
① 林文俏:《不要误读SA8000》,《南方日报》 2004年1月14日｡
② 仲大军､赵琼等:《企业,该怎样承担社会责任》,《经济日报》2004年2月18日｡
③④ 谭深､刘开明:《跨国公司的社会责任与中国社会》,社会科学文献出版社2003年版,第45-48､64-66页｡
⑤⑥ 陈永森等:《从市场营销到社会营销》,《山西财经大学学报》2000年第6期｡
⑦ 《福建纸业信息》2005 年第24 期｡
(责任编辑陈孝兵)
关键词:SA8000;社会责任体系;政策建议
中图分类号:F279
文献标识码:A
文章编号:1003-854X(2006)11-0031-05
加入WTO后,随着经济全球一体化速度的不断加快,全球自由贸易程度逐渐提高,关税壁垒､配额､市场准入这些人为的障碍将逐步放宽到最终取消,我国企业也将在国际市场中与国外企业处于平等的竞争状态｡在这种情况下,我国企业纷纷尝试冲出国门,走向世界,而西方发达国家为保护本国工业,筑起了各种非关税壁垒,保护自己的贸易｡SA8000就是一个中国企业当前面临的最现实和严峻的非关税壁垒｡如何跨越这道障碍,建立起中国企业社会责任体系,已成为我国政府及企业界亟待解决的课题｡
一､SA8000的主要内容及其对我国企业的影响
1997年,总部设在美国的社会责任国际(SAI:Social Accountability International)发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织,制定了SA8000社会责任国际标准(SA8000:Social Accountability 8000 International Standard),建立了SA8000社会责任管理体系认证制度｡其核心内容是要求企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,以确保供应商所供应的产品皆符合社会责任标准的要求｡SA8000是全球第一个与定单挂钩的社会责任认证标准｡该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权的保证,并要求公司拒绝进口那些没有达标的供应商产品｡SA8000标准由9个要素组成,每一个要素由若干个子要素组成,形成了社会责任管理体系的基本要求,其标准涉及童工问题､强制雇佣问题､健康安全问题､联合的自由和集体谈判权､差别待遇问题､惩罚措施问题､工作时间问题､报酬问题､管理体系等,将劳工权利与订单直接挂钩｡同ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准一样,SA8000标准作为全球第一个可用于第三方认证的社会责任管理体系标准,任何企业或组织可以通过SA8000认证,向客户､消费者和公众展示其良好的社会责任表现和承诺①｡
SA8000标准是如何对我国企业形成冲击的,让我们来看一些实例｡广州市一家台资鞋厂因发生女工中毒事件,曾一度陷入外商全部撤单的困境;中山市一家500人左右的工厂因为没有达到当地法律规定的最低工资标准,曾被客户停单两个月｡据中国标准化协会不完全统计,从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,但大多数企业则因为没有改善诚意而被取消了供应商资格｡而从2002年开始,沃尔玛､家乐福､麦德龙､欧尚､耐克､锐步､阿迪达斯､迪斯尼等跨国零售集团已开始在广东､深圳､东莞和福建莆田等地设立了劳工监督部门,上述公司在我国已经检查了10000多家工厂｡由以上事实可见,国际企业战略的重心,已经从单纯的贸易领域扩展到社会责任､道德规范的范畴,美欧等发达国家已经把劳工标准同其对发展中国家实施的普遍优惠制度挂钩｡北美和欧洲都已在自由贸易区协议中做出规定,提出只有采用同一劳工标准的国家与地区才能参与贸易区的国际贸易活动,以期共同对发展中国家,特别是那些劳工状况较差而又不采取措施改进的国家与地区在国际贸易中进行制裁和谴责,并企图以在全球范围内推行“社会标签计划”,以“社会条款”的优势,获得国际竞争的主动权｡同时,一股发源于西方消费者价值观的社会责任约束浪潮已经在国际产品与服务领域兴起｡可以预见,当社会责任标准逐渐成为一种国际商业贸易的规则时,如果我国企业对此仍然无动于衷或者消极观望,那么必定将被国际市场所抛弃｡
二､中国企业的社会责任
企业具有两重性,既是经济人又是社会人｡作为经济组织,企业当然要以盈利为目的,通过对各种资源合理的组织和转换,为消费者提供消费或实物,在满足消费者需求的同时为企业谋求利润｡而作为社会组织,企业又要承担相应的社会责任｡美国著名管理学家彼得·德鲁克认为:企业管理主要有三项任务:一是取得经济效益,但不是越多越好,而是利润;二是充分满足职工的参与､责任､激励等等要求,使企业形成帮助职工成长､发展､不断取得成就的满意的环境;三是承担企业的社会影响与责任｡由此可见,企业的根本任务在于不断创造经济效益与社会效益｡因此,企业不能仅仅把目标盯到股东身上,还要照顾到消费者､员工､债权人､政府､社区以及社会(包括环境)等相关者的利益,实现企业经济效益与社会效益和谐统一的发展｡在过去,评价一个企业的主要指标是总产值､总资产､销售收入和实现利润,企业亦以收益最大化和利润最大化为行为目标,这种评价指标体系促使企业以单纯追求规模和利润为目标,忽略了企业的社会责任,甚至以损害社会利益为代价来实现企业利润的最大化｡最终导致企业的劳资矛盾激化､企业信誉降低､营运环境恶化和客户忠诚度下降,使得企业陷入一个恶性循环的怪圈｡
谈到企业的社会责任,有人会认为又是给企业增加负担,但事实上,长期以来我国企业,承担了很多本来不应该由它们承担的社会责任,如,企业办学校､办医院､办社区等,其结果是企业用于支付员工福利的社会成本不断增加,使企业效益降低｡这是我们需要为企业“减负”的内容｡而另一方面,企业应该承担的责任如:在产品市场上对客户负责､在债券市场上对债权人负责､在劳动力市场上对雇员负责等等,企业却又没有干好｡所以,我们有必要在讨论企业的社会责任之前,来纠正人们以往在认识上的误区②｡在中国现阶段,企业社会责任应涵盖那些因素?
首先,对股东负责③｡企业是利益相关者之间各种契约交易所形成的一种法律实体｡在所有的契约关系中,最核心的就是经营者与股东之间的关系,这也是现代企业制度的核心问题｡保证股东的利益实际上是企业实现承担社会责任的基础｡因此,企业首要的责任就是对股东负责,只有股东的利益得到保障,才可能维护其他利益相关者的利益,否则就失去了企业本身的意义｡股东利益最大化受到损害以后,企业就根本无法长久地维护其他利益相关者的利益｡例如,股东利益得不到保障,企业就面临破产的危险,这时一系列的连锁反应就会发生:雇员失业､无法向银行还贷､无法向政府纳税等等｡所以在中国现阶段,企业应承担起作为代理人的责任,做到在企业经营运作中讲诚信､市场活动中不违约,不做假冒伪劣产品,对股东负责｡
其次,对员工负责｡对员工负责是企业树立以人为本､和谐发展的根本体现,员工是企业的重要资源,是企业实现目标的主要因素,只有全体员工的共同努力,才能提高企业的竞争力｡对员工负责,从短期看似乎是给企业增加了成本,但事实上却使企业得到数倍的回报｡对于这个问题,科学管理之父泰勒就在其管理方法中提到,给工人提供舒适的环境,可减轻疲劳提高工作效率｡随着对管理学科研究的深入,企业越来越认识到,对员工负责将是企业与员工双赢的重要战略,也是人类文明的重要标志｡(1)保证员工的生产条件符合国家有关规定④｡在我国一些企业,特别是劳动力密集型的企业对工人的劳动生产条件没有足够的重视,导致一些生产事故常常由于生产设备老化､保障设施落后和安全措施不到位而时有发生｡事故发生后,又由于事先没有签订有关的合同,致使伤残者得不到有效的治疗,有的由于经济问题而放弃治疗｡这种现象的发生不仅仅是单纯的劳动保护问题,其深层次的根源是企业单纯追求利润最大化的企业目标,而把员工的利益甚至生命置之度外｡其结果必将导致劳资关系的恶化,引起社会的不稳定｡因此,企业必须根据《劳动法》等有关规定,为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,使员工安全､健康的劳动条件得到保证,将员工的利益提高到法律的高度｡同时,与员工签订相关的合同,使员工的利益得到法律的保障｡(2)严格对员工实行按劳取酬｡员工为企业服务,企业必须向其支付相应的报酬,这是天经地义的｡但一些企业,特别是使用农民工的企业,常常以各种理由延长其劳动时间而不付报酬,或任意拖欠员工的工资｡这种现象在中国已成为重点的整治对象,企业应高度重视,严格按照合同的规定,保障员工的合理休息时间,按时支付员工的劳动报酬,以体现劳资的平等地位｡(3)为员工提供社会保障｡《劳动法》､《公司法》的有关规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费｡企业必须为雇员购买养老保险､医疗保险和工伤保险｡为员工解除后顾之忧｡同时,企业还应根据女员工的特殊情况,为其提供相应的保障条件｡
第三,对社会环境负责｡社会环境是企业发展的共同基石,企业应充分认识到与社会环境共存共亡的依存关系,只有社会的发展,才能造就企业的发达｡企业应在经济发展的同时,求得人与自然的和谐,实现经济与环境的“双赢”,走出一条生产发展､生活富裕和生态文明的发展道路｡(1)保护环境｡企业在经营的同时应以《环境保护法》为依据,充分考虑对环境的保护,防止由于废弃物造成的环境污染｡紧紧围绕以人为本的科学发展观,在工作中,注重从源头抓起､全过程控制｡将防治污染与创造生态环境两方面的工作结合起来,依靠高新技术来解决环保中的瓶颈问题｡对企业来讲,不排放超标的废水､废气和废渣,是法律规定的义务,违反法律的规定,必定会受到法律的严惩｡那种只考虑自己的利润,不考虑环境代价和环境成本的做法已经行不通了｡(2)创建社会精神文明｡对于环境的污染涉及到两个方面,一是上面提到的物理方面的,二是精神方面的｡企业提供给消费者的产品也是这两方面的｡有些企业为了追求经济利益,把产品对社会的精神方面的危害置之不理,导致了社会的精神污染｡社会的进步是要靠全体人民的努力来实现的,所以,企业作为社会的组成部分,有义务有责任为消费者和社会提供在精神上健康向上的产品,为维护社会的稳定､引导价值观念贡献自己的一份力量｡(3)可持续发展与节约资源的责任｡我国虽然幅员辽阔,但资源有限并且是不能再生的｡因此每一个企业都有责任保护资源,在生产经营过程中,一方面要合理利用资源,厉行节约,避免资源的浪费｡另一方面,也可通过科技手段进行废物利用和资源再生利用,达到既保护了资源又为企业创造了利润的双重利益｡资源保护是企业和社会可持续发展的重大战略举措,也是企业对社会承担的重要责任,企业必须摒弃利已主义行为和短期行为,自觉遵守市场经济秩序,维护环境质量和保护生态环境,构造节约型企业,发展循环经济,想方设法降低对资源的消耗｡
第四,对客户､供应商负责｡由于企业的不守信,造成假冒商品随时可见,据不完全统计消费者因此而造成的福利损失每年在 2500 亿～2700 亿元,占GDP 比重的 3%～3.5%｡为了维护市场的秩序,企业必须承担起明礼诚信确保产品货真价实的社会责任⑤｡企业的营销始于消费者的需求,终于消费者的需求,企业的利益与客户的满意是戚戚相关的｡因此,企业在市场竞争中对客户负责是企业的宗旨,任何企业在市场运作中都必须在法律规范和道德准则的约束下追求利润最大化｡对消费者要诚信为本,为其提供质量上乘,价格合理,服务完备的产品是企业义不容辞的责任和立业之本｡可以说,用户的存在是企业发展的前提,如果对用户失去了诚信,那就意味着失去了用户,也就意味着企业的灭亡⑥｡供应商是企业的合作伙伴,是企业生产经营的基础,对供应商负责,最主要的是信守合同｡只有双方以合同为依据,认真履行各自的职责,才能获得1+1大于2的效益｡否则,将导致两败俱伤的后果,使整体供应链遭到破坏｡
第五,对社会经济发展负责⑦｡在市场经济条件下,社会是企业的生长环境,离开社会资源,企业的发展就成为无源之水｡企业来源于社会,最终也必将还原于社会｡企业承担社会责任就是对社会负责,企业对于社会应承担以下责任:(1)承担社会发展与交纳税款的责任｡企业的任务是发展和赢利,并担负着增加税收和国家发展的使命｡(2)承担扶贫济困和发展慈善事业的责任｡虽然我们的经济取得了巨大发展,但是作为一个有 13 亿人口的大国还存在很多困难｡特别是农村的困难就更为繁重｡这些责任固然需要政府去努力,但也需要企业为国分忧,参与社会的扶贫济困｡一个成功的企业还必须具有公益心,主动参与社会活动､慈善事业,积极为社会公益活动作贡献,在道德层面上体现企业更大的社会价值｡从高层次来看,应是开展及资助一些社会公益事业,如积极参与社区义务劳动､捐资助学､帮贫扶困等,为社会多作一些奉献,回报社会｡(3)承担公共产品与文化建设的责任｡医疗卫生工作不仅影响全民族的身体健康,也影响社会劳力资源的供应保障｡文化建设则可陶冶人的情操,提高人的素质｡公共产品和文化事业的发展固然是国家的责任,但在国家对这些方面财力不足的情况下,企业应担当起发展医疗卫生､教育和文化建设的责任｡(4)承担发展科技和创自主知识产权的责任｡当前,我国企业的经济效益是较差的,资源投入产出率也十分低｡为解决效益低下问题,必须要重视科技创新｡改革开放以来,我国实行了拿来主义,使经济发展走了捷径｡但时至今日,我们的引进风依然越刮越大,而对引进技术的消化吸收却没有引起注意｡因此,企业要高度重视引进技术的消化吸收和科技研发｡
三､推动企业履行社会责任的对策
企业社会责任看起来是企业自身的经营理念和社会责任管理体系,实质是在各相关利益主体的共同作用下产生的｡政府应该成为企业社会责任的引导者,构筑起一个系统而完善的平台,促使企业提高社会责任感｡
首先,加强宣传工作,转变思想观念｡企业社会责任作为现代社会的一个重要新理念,我国企业对它的认识有限,迫切需要积极倡导,以转变“利润崇拜”和“重资本､轻劳工”的错误观点,使履行社会责任成为全社会对企业的共同要求｡一是通过各种媒体造成宣传声势,介绍理念､报道典型,树立风向标和活样板｡二要加强对各级干部､经理､劳动者､消费者的教育和培训,使其理解企业社会责任对地方社会经济发展和企业发展的重要意义.特别要加强对劳动者､消费者者的法治和维权意识教育｡
其次,推进企业社会责任法制化｡建立完善的法律体系,保障各经济利益主体依法分享自己应得的成果｡强化企业社会责任首先是强化企业的守法行为,在遵守国家各项法律的前提下创造利润｡在公司法中突出强调企业必须承担的基本社会责任,使企业社会责任纳入法制化､规范化的管理体系中｡同时各级政府应统一认识,明确思路和措施,为推进企业履行社会责任提供全面､系统的支持｡条件成熟的可以制订企业社会责任地方标准,将贯彻该标准作为推进企业履行社会责任的重要依托和手段｡推进企业社会责任的法制化､规范化､制度化｡
第三,建立健全政府对企业社会责任的激励机制和政策保障｡逐步出台鼓励企业履行社会责任的优惠政策｡并将企业履行社会责任情况作为各种先进企业及优秀企业家评比中考核指标｡也可作为对国有企业干部的考核指标之一｡对社会责任表现优异的企业,以及其他有突出贡献的组织､个人,可给以经济政策方面的优惠待遇｡
第四,营造企业注重社会责任的宏观环境｡转变经济增长的粗放方式,以精细节约的方式创造价值,向管理要效益｡同时,加强对企业社会责任的宣传和培训,要让各级政府管理部门和企业经营者管理者理解企业社会责任对企业发展和地方经济发展的重要意义,认识到实施企业社会责任管理系统可使企业在环境､社会和经济之间平衡发展｡让全社会都来关注企业社会责任,营造推进企业社会责任的社会氛围,给企业以更大的承担企业社会责任的外部压力｡
第五,在政府采购､招标､资助中逐步实行企业社会资任认证制度｡拒绝采用“血汗工厂”的产品和服务,拒绝对其资助,是政府的责任和义务｡应逐步在政府对企业的支出中实行企业社会责任标准认证制度.近期可规定获得认证的企业在同等条件下有优先权｡通过这种方式,以经济手段促使数以万计的企业履行社会责任,维护数以百万计员工的合法权益｡
事实上,责任与竞争力是相辅相成､紧密相连的一个整体,一个没有社会责任的企业不可能有竞争力,而一个有竞争力的企业必定是以严格履行社会责任为基础和前提的｡企业的社会责任,紧扣着企业的发展观,有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路､发展模式和发展战略｡现实经济生活中,有的企业不坚持以人为本的观念,为了一时的眼前利益不顾劳动者的健康和安全;有的企业缺乏可持续发展意识,在单纯经济利益的驱使下,掠夺式开发资源,结果严重污染环境,破坏生态平衡;有的文化企业甚至推出一些庸俗不堪甚至宣扬恐怖､暴力､色情的东西,毒害青少年｡这些现象都与企业没有社会责任有着直接的关系,其结果不仅危害了国家和社会的利益,最终将把企业引向破产的边缘｡
注释:
① 林文俏:《不要误读SA8000》,《南方日报》 2004年1月14日｡
② 仲大军､赵琼等:《企业,该怎样承担社会责任》,《经济日报》2004年2月18日｡
③④ 谭深､刘开明:《跨国公司的社会责任与中国社会》,社会科学文献出版社2003年版,第45-48､64-66页｡
⑤⑥ 陈永森等:《从市场营销到社会营销》,《山西财经大学学报》2000年第6期｡
⑦ 《福建纸业信息》2005 年第24 期｡
(责任编辑陈孝兵)