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在不同社会经济发展阶段，城市主导交通模式不尽相同，相对应的交通策略也随之变更。本文首先梳理了欧洲发达国家城市在工业化前期、中期、后期及后工业化时期等不同发展阶段下的交通策略，多由小汽车主导向公共交通系统的建设与完善转变，并逐步提升公共交通和慢行交通服务质量，多方位限制小汽车出行。然后，基于上述分析，研判适应我国当前及未来社会经济发展特征下的城市交通发展策略。最后以合肥老城为例，提出策略建议。规划近期注重存量规划，完善绿色交通体系；规划远期开展减量规划，疏散中心城区功能，提升绿色交通出行体验，促进交通可持续发展。