认识行政垄断

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案例一:地区垄断rn南京发尔士新能源有限公司(下称“发尔士公司”)是依据《南京市废弃食用油脂管理办法》于2010年备案的合法餐厨废弃物(废弃食用油脂)回收加工单位,所需各种法律手续齐全,在江宁区从事回收处理生猪屠宰场产生的废弃物业务.2012年11月23日,南京市江宁区人民政府(下称“江宁区政府”)作出《关于印发江宁区餐厨废弃物管理工作方案的通知》(江宁政发[2012]396号,下称396号文),第五部分“责任分工”规定,江宁区餐厨废弃物收集运输服务加工处理“目前指定南京立升再生资源开发有限公司实施”,该规定的实施直接导致发尔士公司与其他企业之间合法正当的市场合作关系被强行终止.发尔士公司以江宁区政府涉嫌地区垄断,严重侵犯其合法权益为由,向法院提起行政诉讼,请求撤销该规定.
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