论文部分内容阅读
到基层,常听群众对有些政策随意性太大反映强烈。一次在某县调查,笔者就亲眼见到两份有关减轻农民负担的文件,前一份对农民每年应上缴的负担数额明确规定“一定五年不变”,可第二年下发的同一种文件,负担数额却增加一个百分点,以至于县里有关部门在执行哪个文件上举棋不定,无从操作,甚至和乡镇发生了矛盾。