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本文首先对沪苏浙皖一市三省的科技创新券政策进行了对比分析,在管理模式上主要分为分散型和集中型两种,并对申领对象、兑付对象、适用范围、兑付标准等政策要点进行对比。创新券在实践中发挥了降低中小企业研发成本、提高大型仪器利用效率、促进企业科技成果转化的效应,但在长三角通用通兑中仍会面临管理模式尚不统一、兑付标准及兑付对象等难以统一、支持内容和服务机构覆盖面不足、兑付周期长、资金垫付压力大、增加监管难度等问题。本文在分析了长三角地区创新券通用通兑的政策目标、必要性、可行性的基础上,提出了完善创新券通用通兑的顶层设