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近年来随着安然、世通等公司的一系列丑闻案件的发生，美国资本市场面临着信用危机的挑战。为提高上市公司治理水平，恢复投资者信心，保护投资者利益，2002年7月30日美国总统布什签署了《萨班斯法案》（又称《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》），要求在美国上市的公司承诺对其披露的财务报告的真实性负责，并建立有效的监控措施保证这种真实性。