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当前,河南省约4.58万个行政村,绝大多数村庄缺乏科学引导,存在无规划、乱规划和规划科学性不足、实用性不强的情况,乡村建设存在资金投入不足、设施质量差、后期管护不到位等问题。随着国家乡村振兴战略的逐级实施,乡村地区必将吸引政策、资本、人才、技术等要素聚集,如何引导各类资源要素在乡村地区合理配置、科学有序推动乡村振兴将成为各级政府急需解决的问题。