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我们从地铁换乘城铁，历经一个半小时，从圣保罗市中心抵达巴西世界杯开幕式球场——伊塔盖拉大球场。不久前那场造成两人死亡的事故之后，肇事的塔吊兀自倾倒在顶棚上，看不到任何复工的迹象。距离球场不远，两截快速路尚未合拢，仍是一片大工地的模样。
2013年12月上中旬，我在巴西东北部城市萨尔瓦多参加完世界杯小组赛抽签仪式之后，马不停蹄地随国际足联和巴西世界杯组委会安排的全球媒体考察组，走访了分布于巴西东南西北中的7座球场。
在这之前，我只是通过当地媒体的报道跟踪世界杯球场建设动态，这次身临其境，现场直击，发现除了“没有最慢只有更慢”这样的词句，没有别的办法来形容这些未完工球场的状况。
慢是巴西人的天性
2014世界杯落户巴西之后，巴西国内兴高采烈，大小城市都在竞争承办比赛的机会。经过一番吵闹和博弈之后，巴西政府最终确定了12个举办城市，兼顾城市影响和地域覆盖。
确定了12个城市，自然就需要12座球场，其中有些属于推倒旧球场在原址上重建，更多的则是旧球场翻新改造。即便如此，工程规模都不小。地方政府卯足了劲，要把世界杯球场建成本地地标性建筑。
目标是远大的，但过程是拖沓的。天性散漫的巴西人在工程进度上并不给力，他们优哉游哉，把向国际足联承诺的场馆交付期限抛之脑后，恨不得在世界杯比赛开幕前一秒才完成最后一道工序。
国际足联秘书长瓦尔克曾经愤愤然指出，2014巴西世界杯的最大问题是场馆交工太迟。他说：“最大的困难是我们（国际足联）没有时间去测试。球场交工时间离首场比赛开始太近了。”
于是，2013年12月7日，当我从萨尔瓦多机场起飞前往更北一点的纳塔尔的时候，在全部12座球场中，除了联合会杯时已经建成并投入使用的6座外，另外一半中，只有纳塔尔的沙丘球场基本建好，并定于2014年1月22日正式举行落成仪式。其他5座球场何时能够交付使用，还都是未知数。
沙丘球场的竣工日期为2013年12月31日，但是当我进入这座球场闲逛时，看到的是仍未完全安装完毕的顶棚，仅有贵宾厅和一间球员休息室的内部装修已经完全做好，球员通往赛场的走道、混合区和包括教练员休息室、新闻中心在内的其他功能区均未完工。
不过，比起我之后造访的马瑙斯亚马孙球场，沙丘球场的进度已经很令人满意了，至少它已经基本接近完工。在亚马孙球场里，观众座椅仍未装完，顶棚离封顶还差很远，内部装修更是完全没开始。而库亚巴的潘塔纳尔球场更是不容乐观，工程进度仅完成了74%，座椅刚刚开始安装，顶棚完全没有开始装配。虽然潘塔纳尔球场的预定交工时间较晚，要到今年2月，但看起来需要做的工作还有很多很多。
如果以为潘塔纳尔球场进度最慢，那么到库里蒂巴下城球场看看，就会感觉更加无奈。下城球场本身不是重建球场，而是在帕拉纳竞技队主场的基础上进行装修，但进入球场内部后，会发现工程好似刚刚开始，因为基建资金一直到2013年年初才算到位。
只有上帝才知道原因
巴西人总说：上帝是巴西人，因此才会赋予巴西人这么一片富饶美丽的国土。
但是，为什么世界杯工程会如此拖沓？工期怎么会推迟这么久？巴西怎么了？这些问题，是不是只有上帝才知道原因？
仔细追究起来，制约巴西世界杯工程进度的首先是资金问题。巴西是联邦制国家，每个州有比较大的自主权，但世界杯是国家项目，因此国家就必须与各州商量着办事，答应拨给举办城市所在州必要的资金，而资金不到账，工程就开始不了。
比如库里蒂巴市的下城球场，它是该市著名球队帕拉纳竞技队的主场，只需要重新装修。2013年12月15日，我来到这里，眼前的球场距离完工还有很多工作要做。它是全部世界杯球场中唯一顶棚可以全封闭的球场，但是令人感到遗憾的是，全封闭顶棚在世界杯开赛前无法完成。库里蒂巴市政府解释说，球场工程进度较慢，主要原因是联邦政府许诺的资金迟迟没有到位，一直依赖球队自筹资金和市政府的微薄拨款维持工程开支，以至于直到2013年1月15日政府投资到位时，该球场仅完成预定工程的20%。
对此，巴西体育部的官员表示，联邦政府的资金发放必须得到当地政府各种保证后才能进行，而当地政府始终无法提供所需要的保证。也就是说，这是一个“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题，谁都认为自己没有错。
此外，既然资金大部分来自联邦政府，也就是公共资金，那么在世界杯场馆建设上投入过多，必然影响政府对包括教育、医疗在内的其它公共领域的投入。去年联合会杯期间，巴西多个城市爆发游行，起因就是民众抗议世界杯和奥运会花费了过多的公共资金，因此球场成本如果过高，必定招致不满。库亚巴的潘塔纳尔球场就因为被媒体曝出座椅价格过高，不得不暂停工程，重新招标。这么一来一去，就耽误了两个多月工期。
其次是施工事故频发。去年11月27日，圣保罗伊塔盖拉大球场发生施工事故，一台吊车上的金属构件突然下坠，砸坏了一部分球场外，还造成两名工人身亡。同年12月14日，马瑙斯亚马孙球场一名施工工人从高处跌落身亡。每次事故发生后，都需要立即启动司法程序进行调查，事故发生地点不得不停工，无疑又延迟了竣工日期。
施工事故频发，其实与球场赶工期有关。此前，记者曾质疑球场是否能够按期交付使用时，工地负责人均表示没问题，因为工人们正在日夜加班赶工。结果工期没有提前，反倒因为事故而更加推后。事故频发，所有的球场施工方都改了口风：一定把工人的安全放在第一位、施工质量放在第一位。
建好的球场又是怎样呢？巴西利亚的加林查国家体育场是世界杯12个举办场地中花费最多的一个，耗资超过15亿雷亚尔（约合38亿元人民币），仅顶棚就花了2.09亿雷亚尔（约合5亿元人民币），但在赛场建成仅7个月后，造价高昂的顶棚却开始漏雨。 去年12月，加林查国家体育场上演了巴西与智利的一场国际女足友谊赛，虽然巴西队5比0取得大胜，但球场的漏水事故却让15000多名到场球迷如鲠在喉。一些地方顶棚滴水严重，工作人员不得不摆放警示牌，让球迷小心地滑。漏水最严重的地方正好在下层看台的入口处，在现场的工人说：“最糟糕的是无论上层看台还是下层看台，竟然都没有任何排水的地方，我们必须用抹布和桶来对付漏水。”
信心满满的巴西人
2013年12月上中旬，我在巴西东北部城市萨尔瓦多参加完世界杯小组赛抽签仪式之后，马不停蹄地随国际足联和巴西世界杯组委会安排的全球媒体考察组，走访了分布于巴西东南西北中的7座球场。
在这之前，我只是通过当地媒体的报道跟踪世界杯球场建设动态，这次身临其境，现场直击，发现除了“没有最慢只有更慢”这样的词句，没有别的办法来形容这些未完工球场的状况。
慢是巴西人的天性
2014世界杯落户巴西之后，巴西国内兴高采烈，大小城市都在竞争承办比赛的机会。经过一番吵闹和博弈之后，巴西政府最终确定了12个举办城市，兼顾城市影响和地域覆盖。
确定了12个城市，自然就需要12座球场，其中有些属于推倒旧球场在原址上重建，更多的则是旧球场翻新改造。即便如此，工程规模都不小。地方政府卯足了劲，要把世界杯球场建成本地地标性建筑。
目标是远大的，但过程是拖沓的。天性散漫的巴西人在工程进度上并不给力，他们优哉游哉，把向国际足联承诺的场馆交付期限抛之脑后，恨不得在世界杯比赛开幕前一秒才完成最后一道工序。
国际足联秘书长瓦尔克曾经愤愤然指出，2014巴西世界杯的最大问题是场馆交工太迟。他说：“最大的困难是我们（国际足联）没有时间去测试。球场交工时间离首场比赛开始太近了。”
于是，2013年12月7日，当我从萨尔瓦多机场起飞前往更北一点的纳塔尔的时候，在全部12座球场中，除了联合会杯时已经建成并投入使用的6座外，另外一半中，只有纳塔尔的沙丘球场基本建好，并定于2014年1月22日正式举行落成仪式。其他5座球场何时能够交付使用，还都是未知数。
沙丘球场的竣工日期为2013年12月31日，但是当我进入这座球场闲逛时，看到的是仍未完全安装完毕的顶棚，仅有贵宾厅和一间球员休息室的内部装修已经完全做好，球员通往赛场的走道、混合区和包括教练员休息室、新闻中心在内的其他功能区均未完工。
不过，比起我之后造访的马瑙斯亚马孙球场，沙丘球场的进度已经很令人满意了，至少它已经基本接近完工。在亚马孙球场里，观众座椅仍未装完，顶棚离封顶还差很远，内部装修更是完全没开始。而库亚巴的潘塔纳尔球场更是不容乐观，工程进度仅完成了74%，座椅刚刚开始安装，顶棚完全没有开始装配。虽然潘塔纳尔球场的预定交工时间较晚，要到今年2月，但看起来需要做的工作还有很多很多。
如果以为潘塔纳尔球场进度最慢，那么到库里蒂巴下城球场看看，就会感觉更加无奈。下城球场本身不是重建球场，而是在帕拉纳竞技队主场的基础上进行装修，但进入球场内部后，会发现工程好似刚刚开始，因为基建资金一直到2013年年初才算到位。
只有上帝才知道原因
巴西人总说：上帝是巴西人，因此才会赋予巴西人这么一片富饶美丽的国土。
但是，为什么世界杯工程会如此拖沓？工期怎么会推迟这么久？巴西怎么了？这些问题，是不是只有上帝才知道原因？
仔细追究起来，制约巴西世界杯工程进度的首先是资金问题。巴西是联邦制国家，每个州有比较大的自主权，但世界杯是国家项目，因此国家就必须与各州商量着办事，答应拨给举办城市所在州必要的资金，而资金不到账，工程就开始不了。
比如库里蒂巴市的下城球场，它是该市著名球队帕拉纳竞技队的主场，只需要重新装修。2013年12月15日，我来到这里，眼前的球场距离完工还有很多工作要做。它是全部世界杯球场中唯一顶棚可以全封闭的球场，但是令人感到遗憾的是，全封闭顶棚在世界杯开赛前无法完成。库里蒂巴市政府解释说，球场工程进度较慢，主要原因是联邦政府许诺的资金迟迟没有到位，一直依赖球队自筹资金和市政府的微薄拨款维持工程开支，以至于直到2013年1月15日政府投资到位时，该球场仅完成预定工程的20%。
对此，巴西体育部的官员表示，联邦政府的资金发放必须得到当地政府各种保证后才能进行，而当地政府始终无法提供所需要的保证。也就是说，这是一个“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题，谁都认为自己没有错。
此外，既然资金大部分来自联邦政府，也就是公共资金，那么在世界杯场馆建设上投入过多，必然影响政府对包括教育、医疗在内的其它公共领域的投入。去年联合会杯期间，巴西多个城市爆发游行，起因就是民众抗议世界杯和奥运会花费了过多的公共资金，因此球场成本如果过高，必定招致不满。库亚巴的潘塔纳尔球场就因为被媒体曝出座椅价格过高，不得不暂停工程，重新招标。这么一来一去，就耽误了两个多月工期。
其次是施工事故频发。去年11月27日，圣保罗伊塔盖拉大球场发生施工事故，一台吊车上的金属构件突然下坠，砸坏了一部分球场外，还造成两名工人身亡。同年12月14日，马瑙斯亚马孙球场一名施工工人从高处跌落身亡。每次事故发生后，都需要立即启动司法程序进行调查，事故发生地点不得不停工，无疑又延迟了竣工日期。
施工事故频发，其实与球场赶工期有关。此前，记者曾质疑球场是否能够按期交付使用时，工地负责人均表示没问题，因为工人们正在日夜加班赶工。结果工期没有提前，反倒因为事故而更加推后。事故频发，所有的球场施工方都改了口风：一定把工人的安全放在第一位、施工质量放在第一位。
建好的球场又是怎样呢？巴西利亚的加林查国家体育场是世界杯12个举办场地中花费最多的一个，耗资超过15亿雷亚尔（约合38亿元人民币），仅顶棚就花了2.09亿雷亚尔（约合5亿元人民币），但在赛场建成仅7个月后，造价高昂的顶棚却开始漏雨。 去年12月，加林查国家体育场上演了巴西与智利的一场国际女足友谊赛，虽然巴西队5比0取得大胜，但球场的漏水事故却让15000多名到场球迷如鲠在喉。一些地方顶棚滴水严重，工作人员不得不摆放警示牌，让球迷小心地滑。漏水最严重的地方正好在下层看台的入口处，在现场的工人说：“最糟糕的是无论上层看台还是下层看台，竟然都没有任何排水的地方，我们必须用抹布和桶来对付漏水。”
信心满满的巴西人