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[摘 要]在油气集输系统中，对采油井区含水油进行油、水分离的设施-沉降罐，担负着处理原油是否合格的重要任务。而这处理原油的心脏设施具有利用率高、易腐蚀、维修不便等特点，解决的办法多为局部维修乃至拆除后重建。现就如何搞好沉降罐拆除过程中施工安全管理工作，从承包商管理、施工过程控制等方面，提出本人在沉降罐拆除安全管理中的一些做法。
[关键词]站库 沉降罐 拆除 对策
中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）23-0319-02
前言：集输站库是原油处理的必经场所，具有“易燃易爆、有毒有害、高温高压、资金与技术密集”的生产特点。作为原油处理的核心设施-沉降罐是否能平稳运行，是整个集输站庫生产的重中之重。而沉降罐拆除期间的安全管理则是保证拆除任务高效优质完成的基础。因在油气区动火施工存在着作业难度大、作业环境复杂、工期紧张、施工人员技术素质和安全技能差异大等特点，施工安全管理尤显重要。
1.集输站库沉降罐拆除的特点及存在的问题
1.1 施工作业危险性高、环境复杂
1.1.1 由于集输站库设备设施比较集中，管网纵横交错，隐蔽沟池较多，且多数沉降罐相邻还存在伴生气挥发较大的净化油罐及其它油气处理设施，增加了动火施工的危险性，亦加大了现场安全管理难度。
1.1.2 由于沉降罐内部结构比较复杂，造成清罐、吹扫作业难度大，罐内的汇管、集油槽及其它附件内的油污、油泥无法彻底清除。在施工中易造成管线“打呛”（闪爆现象）、汇管及集油漏斗起火等事故，施工人员的人身安全受到严重威胁。
1.1.3 由于沉降罐内的油、水中杂质种类复杂，这些杂质与金属罐及附件发生化学反应，其产物也是易燃物（硫化铁、硫化亚铁等含硫物），动火施工过程中产生的烟气（硫化氢、二氧化硫等）也直接危害着施工人员及周围员工的身体的健康，同时也污染了大气。
图1.1.3-1 沉降罐结构图
1—出油罐 2—油水混合物进口 3—排水管
4—进液分配管 5—出水管线 6—溢流水箱（可调节）
7—集油漏斗 8—集水和管
1.1.4 由于在沉降罐拆除过程中，罐体周围有施工设备-吊车，有处于正常生产状态的油、水管道、阀门等设备设施。而这些设备设施，易遭撞击，造成破损、断裂而引发原油、采出水大量泄漏等污染环境等事故。
1.1.5 由于施工现场设备设施及环境影响，易造成高空坠落、物体打击等事故。
1.2 承包商安全管理水平和员工素质较低
承包商的施工队伍管理水平不高，QHSE管理体系、监控网络不健全，用工形式比较复杂，员工的安全技能、操作技能参差不齐，安全知识相对比较匮乏，导致施工队伍整体素质低，管理困难。
1.3 施工队伍安全监督不力，影响了施工安全管理
由于乙方安全监督人员属本单位任命，自己管理自己，自己监督自己，自己考核自己，监、管不分，因此在安全管理程序上存在漏洞。往往出现包皮纵容现象，对施工中的违章行为视而不见，泰然处之。有些承包商的安全监督人员业务素质低，不懂施工安全管理标准，或者不认真执行施工安全管理标准，一味追求施工进度，施工安全难以得到保障。
2.对策
2.1 严把施工队伍安全素质关
2.1.1 甲方要认真审查乙方的资质，审核乙方QHSE体系是否健全，应该与符合施工条件、具有相应资质、员工综合素质高的承包商签订《安全生产合同》。
2.1.2 要严格遵守施工审批程序，做到层层严格把关，办理相关施工手续。尤其对《施工方案》、《QHSE作业指导书》、《QHSE动火作业计划书》、《进入有限空间作业许可证（票）》要认真细致审批，坚持“谁主管谁负责”的原则，层层落实责任。
2.1.3各类施工手续审批完毕后，甲方安全监督要在施工前，对施工现场进行认真细致地安全勘察，确认具备开工条件后方可开具《开工许可证》。
2.2 把好施工作业过程的监督关
2.2.1 在动火前甲、乙双方均要组建施工动火领导小组，组长必须组织相关人员参加协调会，对《动火计划书》、《施工方案》、《作业计划书》等内容进行学习，明确职责和分工。施工前所有监护人员要对照《动火作业计划书》内容逐一落实各项安全措施，经双方监护人员确认无误，由现场总指挥发布《动火令》后方可进行作业。同时双方监护人员要做好施工监护记录，如发现有与动火条件不符情况时，应立即停止作业；对不听从监护的人员指令的，视其情节进行停工整顿和经济处罚，严格执行动火纪律和动火要求；对玩忽职守造成事故或事故险兆的，要追究其责任。
2.2.2 严格遵守施工标准SY6444-2000中的规定、厂部作业文件及站库安全规定，规范施工作业行为及现场管理标准化。
2.2.3 严格落实安全检查关
2.2.3.1 施工前对现场的检查，即劳保护具、现场环境、消防设备、应急器材、隐蔽工程防护措施的检查，创造成熟的施工条件；
2.2.3.2 施工中对《HSE作业指导书》、《HSE动火作业计划书》中安全措施逐项落实复查，加密对施工现场各种气体浓度的监测频次，降低风险系数，确保施工安全；
2.2.3.3 施工结束后现场的安全检查，甲乙双方监护人要对现场的每一个施工点进行详细检查，施工现场不留任何安全隐患，确保集输站库持续安全运行。
2.3 加强施工人员的安全教育，消除人的不安全行为
坚持两道防线安全教育：一是坚持在进站前，门岗对施工人员进行的进站须知安全教育；二是坚持在每次作业前，对施工人员进行的具有针对性的强制性教育和作业危险性安全教育，使其掌握现场一般急救知识，掌握现场事故应急预案内容，熟悉逃生路线、作业火灾爆炸危险性、站库安全规定和《HSE动火作业计划书》中动火纪律、要求、安全措施。让安全警种长鸣，提高施工人员的安全意识和事故防御能力。 2.4.加强对事故危害的屏障（预防措施）和危害失控后的补救措施的落实
2.4.1 拆罐前，沉降罐内可燃气体浓度小于爆炸下线的25%时，先用锤敲击整个罐顶，震掉罐顶及骨架中存在的易燃垢物，减少在拆除过程中的易燃物存在，从而减少动火时引燃硫化物产生有毒有害烟气的排放量，有效地保护施工人员及周围作业员工的健康，减少有毒有害气体对大气的污染程度。
2.4.2 向沉降罐的罐顶及集油漏斗喷水、喷泡沫，从而抑制有机垢物燃烧，降低了在拆除过程中发生火灾事故的可能性。
2.4.3 当危害失控初期（罐内油污或垢物阴燃时），现场总负责人要立即启动施工应急救援预案，迅速采取补救措施（撤离施工人员，转移施工设备设施，疏散周围人群，消防人员立即进行扑救），防止事故危害扩大。
2.4.4 在罐体起吊和管壁圈板拆除时，要充分保护罐前管、阀，有效地预防跑油跑水事故的发生。
2.4.5 在拆除过程中，施工人员应佩戴安全护具，听从统一指挥，严格遵守操作规程，避免发生高空坠落、物体打击事故。
通过以上的管理方法，实现了施工安全管理从“事故管理”迈向“风险管理”的进程，利用关联图即可直观地表达。如图所示：
（图2.4.5-1）
3.结论
通过以上措施的实施，集输大队的安全管理水平明显提高，主要表现在：
3.1 管理人员的安全管理素质明显提高。无论是站库人员还是施工单位，都掌握了施工前安全防范措施和科学地分析方法。
3.2 作业前严格落实《HSE动火作业计划书》安全措施，施工中实现了现场管理标准化，安全措施逐项落实到位，现场物料、施工器具摆放整齐规范，安全、消防通道保持了畅通，为施工安全和应急救援准备打下了坚实的基础。
3.3 施工作业中，各级安全监督人员严格履行监护职责，严格落实施工安全规定及标准，不僅提高了施工人员自觉遵守安全规定的意识，而且提高了施工队队伍规避风险的能力。
3.4 从施工前的准备到施工结束，严格按照P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（提高）循环的工作方法，对施工作业全过程、全方位实施了现代安全管理方法-风险管理，使沉降罐的拆除达到了“健康、安全、优质、高效”的良好效果。在中集站5000m3、3000m3沉降罐，悦联站3000m3沉降罐拆除中达到了预期的安全目标，为今后各集输站库沉降罐及其它油罐、污油罐的拆除、改造安全管理提供了第一手参考资料。
[关键词]站库 沉降罐 拆除 对策
中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）23-0319-02
前言：集输站库是原油处理的必经场所，具有“易燃易爆、有毒有害、高温高压、资金与技术密集”的生产特点。作为原油处理的核心设施-沉降罐是否能平稳运行，是整个集输站庫生产的重中之重。而沉降罐拆除期间的安全管理则是保证拆除任务高效优质完成的基础。因在油气区动火施工存在着作业难度大、作业环境复杂、工期紧张、施工人员技术素质和安全技能差异大等特点，施工安全管理尤显重要。
1.集输站库沉降罐拆除的特点及存在的问题
1.1 施工作业危险性高、环境复杂
1.1.1 由于集输站库设备设施比较集中，管网纵横交错，隐蔽沟池较多，且多数沉降罐相邻还存在伴生气挥发较大的净化油罐及其它油气处理设施，增加了动火施工的危险性，亦加大了现场安全管理难度。
1.1.2 由于沉降罐内部结构比较复杂，造成清罐、吹扫作业难度大，罐内的汇管、集油槽及其它附件内的油污、油泥无法彻底清除。在施工中易造成管线“打呛”（闪爆现象）、汇管及集油漏斗起火等事故，施工人员的人身安全受到严重威胁。
1.1.3 由于沉降罐内的油、水中杂质种类复杂，这些杂质与金属罐及附件发生化学反应，其产物也是易燃物（硫化铁、硫化亚铁等含硫物），动火施工过程中产生的烟气（硫化氢、二氧化硫等）也直接危害着施工人员及周围员工的身体的健康，同时也污染了大气。
图1.1.3-1 沉降罐结构图
1—出油罐 2—油水混合物进口 3—排水管
4—进液分配管 5—出水管线 6—溢流水箱（可调节）
7—集油漏斗 8—集水和管
1.1.4 由于在沉降罐拆除过程中，罐体周围有施工设备-吊车，有处于正常生产状态的油、水管道、阀门等设备设施。而这些设备设施，易遭撞击，造成破损、断裂而引发原油、采出水大量泄漏等污染环境等事故。
1.1.5 由于施工现场设备设施及环境影响，易造成高空坠落、物体打击等事故。
1.2 承包商安全管理水平和员工素质较低
承包商的施工队伍管理水平不高，QHSE管理体系、监控网络不健全，用工形式比较复杂，员工的安全技能、操作技能参差不齐，安全知识相对比较匮乏，导致施工队伍整体素质低，管理困难。
1.3 施工队伍安全监督不力，影响了施工安全管理
由于乙方安全监督人员属本单位任命，自己管理自己，自己监督自己，自己考核自己，监、管不分，因此在安全管理程序上存在漏洞。往往出现包皮纵容现象，对施工中的违章行为视而不见，泰然处之。有些承包商的安全监督人员业务素质低，不懂施工安全管理标准，或者不认真执行施工安全管理标准，一味追求施工进度，施工安全难以得到保障。
2.对策
2.1 严把施工队伍安全素质关
2.1.1 甲方要认真审查乙方的资质，审核乙方QHSE体系是否健全，应该与符合施工条件、具有相应资质、员工综合素质高的承包商签订《安全生产合同》。
2.1.2 要严格遵守施工审批程序，做到层层严格把关，办理相关施工手续。尤其对《施工方案》、《QHSE作业指导书》、《QHSE动火作业计划书》、《进入有限空间作业许可证（票）》要认真细致审批，坚持“谁主管谁负责”的原则，层层落实责任。
2.1.3各类施工手续审批完毕后，甲方安全监督要在施工前，对施工现场进行认真细致地安全勘察，确认具备开工条件后方可开具《开工许可证》。
2.2 把好施工作业过程的监督关
2.2.1 在动火前甲、乙双方均要组建施工动火领导小组，组长必须组织相关人员参加协调会，对《动火计划书》、《施工方案》、《作业计划书》等内容进行学习，明确职责和分工。施工前所有监护人员要对照《动火作业计划书》内容逐一落实各项安全措施，经双方监护人员确认无误，由现场总指挥发布《动火令》后方可进行作业。同时双方监护人员要做好施工监护记录，如发现有与动火条件不符情况时，应立即停止作业；对不听从监护的人员指令的，视其情节进行停工整顿和经济处罚，严格执行动火纪律和动火要求；对玩忽职守造成事故或事故险兆的，要追究其责任。
2.2.2 严格遵守施工标准SY6444-2000中的规定、厂部作业文件及站库安全规定，规范施工作业行为及现场管理标准化。
2.2.3 严格落实安全检查关
2.2.3.1 施工前对现场的检查，即劳保护具、现场环境、消防设备、应急器材、隐蔽工程防护措施的检查，创造成熟的施工条件；
2.2.3.2 施工中对《HSE作业指导书》、《HSE动火作业计划书》中安全措施逐项落实复查，加密对施工现场各种气体浓度的监测频次，降低风险系数，确保施工安全；
2.2.3.3 施工结束后现场的安全检查，甲乙双方监护人要对现场的每一个施工点进行详细检查，施工现场不留任何安全隐患，确保集输站库持续安全运行。
2.3 加强施工人员的安全教育，消除人的不安全行为
坚持两道防线安全教育：一是坚持在进站前，门岗对施工人员进行的进站须知安全教育；二是坚持在每次作业前，对施工人员进行的具有针对性的强制性教育和作业危险性安全教育，使其掌握现场一般急救知识，掌握现场事故应急预案内容，熟悉逃生路线、作业火灾爆炸危险性、站库安全规定和《HSE动火作业计划书》中动火纪律、要求、安全措施。让安全警种长鸣，提高施工人员的安全意识和事故防御能力。 2.4.加强对事故危害的屏障（预防措施）和危害失控后的补救措施的落实
2.4.1 拆罐前，沉降罐内可燃气体浓度小于爆炸下线的25%时，先用锤敲击整个罐顶，震掉罐顶及骨架中存在的易燃垢物，减少在拆除过程中的易燃物存在，从而减少动火时引燃硫化物产生有毒有害烟气的排放量，有效地保护施工人员及周围作业员工的健康，减少有毒有害气体对大气的污染程度。
2.4.2 向沉降罐的罐顶及集油漏斗喷水、喷泡沫，从而抑制有机垢物燃烧，降低了在拆除过程中发生火灾事故的可能性。
2.4.3 当危害失控初期（罐内油污或垢物阴燃时），现场总负责人要立即启动施工应急救援预案，迅速采取补救措施（撤离施工人员，转移施工设备设施，疏散周围人群，消防人员立即进行扑救），防止事故危害扩大。
2.4.4 在罐体起吊和管壁圈板拆除时，要充分保护罐前管、阀，有效地预防跑油跑水事故的发生。
2.4.5 在拆除过程中，施工人员应佩戴安全护具，听从统一指挥，严格遵守操作规程，避免发生高空坠落、物体打击事故。
通过以上的管理方法，实现了施工安全管理从“事故管理”迈向“风险管理”的进程，利用关联图即可直观地表达。如图所示：
（图2.4.5-1）
3.结论
通过以上措施的实施，集输大队的安全管理水平明显提高，主要表现在：
3.1 管理人员的安全管理素质明显提高。无论是站库人员还是施工单位，都掌握了施工前安全防范措施和科学地分析方法。
3.2 作业前严格落实《HSE动火作业计划书》安全措施，施工中实现了现场管理标准化，安全措施逐项落实到位，现场物料、施工器具摆放整齐规范，安全、消防通道保持了畅通，为施工安全和应急救援准备打下了坚实的基础。
3.3 施工作业中，各级安全监督人员严格履行监护职责，严格落实施工安全规定及标准，不僅提高了施工人员自觉遵守安全规定的意识，而且提高了施工队队伍规避风险的能力。
3.4 从施工前的准备到施工结束，严格按照P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（提高）循环的工作方法，对施工作业全过程、全方位实施了现代安全管理方法-风险管理，使沉降罐的拆除达到了“健康、安全、优质、高效”的良好效果。在中集站5000m3、3000m3沉降罐，悦联站3000m3沉降罐拆除中达到了预期的安全目标，为今后各集输站库沉降罐及其它油罐、污油罐的拆除、改造安全管理提供了第一手参考资料。