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早在2002年，历城就把整个区域划分为东部产业带、洪楼商贸中心区 南部生态经济区三大板块，提出了“一带两区２的发展布局。
按照这布局，经过多年努力，历城临港开发区唐台新区、彩石片区，洪楼城区，南部山区等片区快速发展，“一带两区”的发展布局需要进一步深化细化和优化。
为此，2009年年初，历城区委、区政府按照全市总体规划关于历城19个片区的功能定位，把“一带两区”细分为二环东路隆起带洪楼商贸区、东部新城区、临空经济区和南部生态区等“一带四区”。目的是按照统筹城乡区域发展的原则，根据不同片区的区位特点，资源禀赋和产业基础，进一步明确各个片区的功能定位，实行统筹谋划和分类指导，实施政策聚焦和资源聚集，实现特色发展和协调发展。
二环东路隆起带
二环东路隆起带，以二环东路为主轴，辐射两侧及周边区域，建设高端商务、总部基地金融证券房地产业、现代物流，科研信息产业聚集发展的现代服务业隆起带。
二环东路贯穿工业北路，经一路延长线工业南路经十东路和多条城市道路，是“两横三纵”BRT交通走廊的重要一纵。
经调研论证，历城区率先在深挖和调整二环东路两侧存量土地上破题。为此，该区启动了以旧城村改造为主的区块改造行动，对二环东路两侧原片区规划地块旧村居改造地块、拆迁整治地块和机关办公地块等进行调查摸底，共梳理出50块6000多亩存量建设用地，基本相当于个小型新城区。
二环东路“隆起带”初步规划为“一带，四段，五点多片”。“一带即二环东中经济交通景观综合发展带。 四段”即零点立交至工业北路段为休闲居住区：工业北路至花园路段，为教育科研区，花园路至解放路段，为商业商务区，解放路至经十路段，为商务生活区。“五点”即零点立交节点，全福立交节点、花园路节点、解放路节点，燕山立交节点。“多片”包括商业商务商住综合、教育科研、生活居住、旅游服务等多种类型若干个功能片区。
历城力争用3—5年的时间，基本完成二环东路两侧及周边片区开发和旧城村改造工作，人居环境有明显改善城市环境显著提升产业结构进一步优化，发展空间载体充足，使之成为展现省城东部现代服务业崛起的标志性区域。
洪楼商贸区
洪楼商贸区，以花园路和二环东路为纵横两轴，辐射带动花园商业街、东环科技城、七里堡综合市场三大特色街区，建设泉城东部商贸中心区，建成省城东部集购物旅游文化休闲会展等于体的商贸中心区域。洪楼商贸区已成为省城东部的金融中心。中国银行中国工商银行 中国农业银行、中国建设银行、华夏银行，招商银行深圳发展银行、中国人民保险公司 平安保险山西证券、长江证券等金融保险的分支机构均已进区，为企业提供全方位金融保险服务。
济南七里堡市场始建于1994年，市场主要经营蔬菜、粮油，水果，副食品小商品肉类、水产七大类商品，是农业部命名的定点批发市场。从小发展至大，由弱变强，逐步成为山东省内规模最大的农产品集散中心，吸引了来自全国20个省市的客商，积聚了深厚的商业底蕴。
2005年济南七里堡市场升级改造。改造后占地120亩，分A.B.C.D四个单体建筑组成。建成后市场整体由2大核心功能区构成A.B座以茶叶、超市餐饮业为主导，规划引入主力店、品牌旗舰店，专卖店等，C、D座规划整合原农贸批发市场升级为大型农产品商贸交易城，建成后其零售业态将吸引济南东北部区域的广大消费人群，其商贸批发功能将辐射影响济南全市乃至省内外，成为集批发与零售购物与休闲为 体的现代化集成式多功能商贸综合体。
济南东环科技城地处主城区和东部新城的联结地带，东至华阳路西至二环东路、北至花园路，南至工业南路，总面积2.4平方公里，是泉城东部的总部经济基地科技90化基地和现代服务业聚集区。
区域内商务楼宇聚集，嘉恒商务大厦、发展大厦东方丽景，东环国际广场、新龙大厦巨匠大厦、三威大厦等一批体量大、档次高的商务楼宇相继建成，5000平方米以上楼宇达到15处，楼宇商务面积达到45万平方米，既成为区域经济发展的重要载体，又形成了泉城东部重要的现代都市景观。
东部新城区
东部新城区，以唐冶新区为核心区，辐射带动港沟、彩石和郭店片区，建设集现代服务业科技研发、生活居住于一体的现代化商住区。
华山片区规划范围北至济青高速公路，东南至小清河，西南至二环东路(将军路)。功能定位为鹊华历史文化公园的核心之一，城市重要的湿地生态区，泉城特色风貌带的重要组成部分，城市防洪的重要滞洪区。
雪山片区规划范围东至绕城高速公路东环线，西至凤岐路，南至经十路，北至胶济铁路，总用地16.58平方公里。突出城市门户地位和山水相依的自然风貌特征，重点塑造沿经十路和旅游路的城市景观形成和谐、魅力，宜居的城市新区。
莲花山片区规划范围北至经十路，南至济莱高速立交出入口，东至绕城高速公路东环线，西至莲花山和城墙岭。突出城市门户地位和山水相依的自然风貌特征，重点塑造沿经十路和旅游路的城市景观，形成和谐、富有独特魅力和宜居的城市新区。
章锦片区规划范围北至经十东路，南至济莱高速公路，西至绕城高速公路东环线，东至力诺工业园西边界及玉岭山和杨树山。突出城市门户地位和山水相依的自然风貌特征将出口加工区规划建设成为独具特色的国际商务商贸产业园区，塑造沿经十路和旅游路的城市景观，完善片区生活居住和配套服务，构建经济繁荣和谐宜居的城市新区。
郭店片区规划范围东至巨野河，西靠东绕城高速公路，北临济青高速公路，南至胶济铁路、规划总用地6939.02公顷。规划目标是在“绿色生态可持续片区”理念的指引下，形成“城市功能延伸、产业特色突出基础设施完备生态格局良好”的生态型城市新区。
唐冶片区规划范围北至胶济铁路，南至经十东路，东至围子山山脊线，西至高速绕城东环线，规划总用地面积2140.47公顷。规划目标为山水之城，宜居之城，体育健康之城，现代服务业聚集之城。
彩石片区规划范围北至经十东路，南至风梅岭狼猫山水库一带，东至围子山、青龙山一带，西至玉岭山，总用地面积约2377.21公顷。规划目标是城市空间开敞舒展，与生态环境和谐相融的休闲之区。
孙村片区东至巨野河，西至围子山，南至经十东路北至工业北路，总面积41.16平方公里，主要发展以电子信息设备，交通装备发电及输电产业为主的工业组团。
临空经济区
开发区为核心区，辐射带动董家唐王、遥墙、华山和王舍人五镇，建设先进制造业、临空产业和现代都市农业聚集区。
临港开发区地处省会济南城区东北，位于济南市委市政府“东拓北跨”战略的轴心点上，是济南市四大市镇组群之一，在交通，资源方面的比较优势十分明显。开发区内济青青银绕城等高速汇集，济南国际机场位于其北部，形成了四通八达的交通网络。同时，开发区内鸭旺口温泉储量丰富，“万亩荷塘”，辛弃疾纪念馆等自然和人文景观众多，发展旅游观光产业也有良好条件。
根据济南市空港地区控制性详细规划，规划中的“空港新城”以临港开发区和国际机场为中心，总控制面积145.5平方公里。规划目标是以发展现代工业产业、物流和特色旅游业为主，重点打造荷塘主体休闲公园和空港物流园区，建设环境优美的绿色生态空港新城。
其功能定位为 航空运输门户，区域加工工业基地和物流中心，城郊特色休闲度假基地环城游憩带的重要组成部分。2005—2020年，先期重点建设济南临港经济开发区中的A、B、C三个区域，总面积25平方公里。
开发区根据自身发展特色，集中精力，大力发展装备制造产业：即以欧洲工业园现有Zf、VOSS汽车配件企业为依托，发展汽车配件产业；以现有沃森电源历源等企业为依托，加快产业升级发展电子产业，依托济南国际机场优势和山东省大力发展航空工业机遇，发展航空配套产业。同时，着重依托国际机场、温泉等资源优势，大力发展机场物流、温泉开发居住等第三产业，快速提升开发区的城市建设形象。
南部生态区
南部山区是省城重要饮用水源地和泉群直接补给区，也是济南的“绿肺”。如何处理好保护“与发展“的关系，对于原本就贫困的南部山区是一个重要课题。
生态经济区——这是在“保护”大背景下，历城给南部山区的定位。基于此，自2003年起，历城区投入上亿元资金，绿化荒山、治理河流、实施村村通公路和户户通自来水 完善并开发旅游景点等，南部山区生态环境有了明显改观。
在依靠山区生态资源，建设生态型风景旅游休闲度假区。兴办“农家乐”同时，仲宫、西营柳埠等乡镇另辟蹊径，生态农业搞得有声有色。目前，“卧虎山”、“柳埠绿”、“锦绣源”、“四门塔”等无公害农产品品牌已在国内叫响，品牌农产品、特色农业深加工初具规模。
如今，从仲宫到柳埠，一路南上，流水潺潺，青山连绵，不同招牌的“农家乐”餐馆点缀其间，蜿蜒数千米，很是壮观。
仲官 西营和柳埠，历城区南部三个山区镇，均属济南市“保护”之范畴。在“保护”战略提出后，利用水库塘坝、林场果园等山区生态资源，大建休闲垂钓，餐饮娱乐，自助采摘等。农家乐”项目，发展生态旅游，成了两镇共同的选择。
港沟彩石等地的山区，丘陵地带，也在“保护”之列。历城属于“保护”的区域面积792.33平方公里，涉及人口27.3万人，分别占全区61％和32.76％。
按照这布局，经过多年努力，历城临港开发区唐台新区、彩石片区，洪楼城区，南部山区等片区快速发展，“一带两区”的发展布局需要进一步深化细化和优化。
为此，2009年年初，历城区委、区政府按照全市总体规划关于历城19个片区的功能定位，把“一带两区”细分为二环东路隆起带洪楼商贸区、东部新城区、临空经济区和南部生态区等“一带四区”。目的是按照统筹城乡区域发展的原则，根据不同片区的区位特点，资源禀赋和产业基础，进一步明确各个片区的功能定位，实行统筹谋划和分类指导，实施政策聚焦和资源聚集，实现特色发展和协调发展。
二环东路隆起带
二环东路隆起带，以二环东路为主轴，辐射两侧及周边区域，建设高端商务、总部基地金融证券房地产业、现代物流，科研信息产业聚集发展的现代服务业隆起带。
二环东路贯穿工业北路，经一路延长线工业南路经十东路和多条城市道路，是“两横三纵”BRT交通走廊的重要一纵。
经调研论证，历城区率先在深挖和调整二环东路两侧存量土地上破题。为此，该区启动了以旧城村改造为主的区块改造行动，对二环东路两侧原片区规划地块旧村居改造地块、拆迁整治地块和机关办公地块等进行调查摸底，共梳理出50块6000多亩存量建设用地，基本相当于个小型新城区。
二环东路“隆起带”初步规划为“一带，四段，五点多片”。“一带即二环东中经济交通景观综合发展带。 四段”即零点立交至工业北路段为休闲居住区：工业北路至花园路段，为教育科研区，花园路至解放路段，为商业商务区，解放路至经十路段，为商务生活区。“五点”即零点立交节点，全福立交节点、花园路节点、解放路节点，燕山立交节点。“多片”包括商业商务商住综合、教育科研、生活居住、旅游服务等多种类型若干个功能片区。
历城力争用3—5年的时间，基本完成二环东路两侧及周边片区开发和旧城村改造工作，人居环境有明显改善城市环境显著提升产业结构进一步优化，发展空间载体充足，使之成为展现省城东部现代服务业崛起的标志性区域。
洪楼商贸区
洪楼商贸区，以花园路和二环东路为纵横两轴，辐射带动花园商业街、东环科技城、七里堡综合市场三大特色街区，建设泉城东部商贸中心区，建成省城东部集购物旅游文化休闲会展等于体的商贸中心区域。洪楼商贸区已成为省城东部的金融中心。中国银行中国工商银行 中国农业银行、中国建设银行、华夏银行，招商银行深圳发展银行、中国人民保险公司 平安保险山西证券、长江证券等金融保险的分支机构均已进区，为企业提供全方位金融保险服务。
济南七里堡市场始建于1994年，市场主要经营蔬菜、粮油，水果，副食品小商品肉类、水产七大类商品，是农业部命名的定点批发市场。从小发展至大，由弱变强，逐步成为山东省内规模最大的农产品集散中心，吸引了来自全国20个省市的客商，积聚了深厚的商业底蕴。
2005年济南七里堡市场升级改造。改造后占地120亩，分A.B.C.D四个单体建筑组成。建成后市场整体由2大核心功能区构成A.B座以茶叶、超市餐饮业为主导，规划引入主力店、品牌旗舰店，专卖店等，C、D座规划整合原农贸批发市场升级为大型农产品商贸交易城，建成后其零售业态将吸引济南东北部区域的广大消费人群，其商贸批发功能将辐射影响济南全市乃至省内外，成为集批发与零售购物与休闲为 体的现代化集成式多功能商贸综合体。
济南东环科技城地处主城区和东部新城的联结地带，东至华阳路西至二环东路、北至花园路，南至工业南路，总面积2.4平方公里，是泉城东部的总部经济基地科技90化基地和现代服务业聚集区。
区域内商务楼宇聚集，嘉恒商务大厦、发展大厦东方丽景，东环国际广场、新龙大厦巨匠大厦、三威大厦等一批体量大、档次高的商务楼宇相继建成，5000平方米以上楼宇达到15处，楼宇商务面积达到45万平方米，既成为区域经济发展的重要载体，又形成了泉城东部重要的现代都市景观。
东部新城区
东部新城区，以唐冶新区为核心区，辐射带动港沟、彩石和郭店片区，建设集现代服务业科技研发、生活居住于一体的现代化商住区。
华山片区规划范围北至济青高速公路，东南至小清河，西南至二环东路(将军路)。功能定位为鹊华历史文化公园的核心之一，城市重要的湿地生态区，泉城特色风貌带的重要组成部分，城市防洪的重要滞洪区。
雪山片区规划范围东至绕城高速公路东环线，西至凤岐路，南至经十路，北至胶济铁路，总用地16.58平方公里。突出城市门户地位和山水相依的自然风貌特征，重点塑造沿经十路和旅游路的城市景观形成和谐、魅力，宜居的城市新区。
莲花山片区规划范围北至经十路，南至济莱高速立交出入口，东至绕城高速公路东环线，西至莲花山和城墙岭。突出城市门户地位和山水相依的自然风貌特征，重点塑造沿经十路和旅游路的城市景观，形成和谐、富有独特魅力和宜居的城市新区。
章锦片区规划范围北至经十东路，南至济莱高速公路，西至绕城高速公路东环线，东至力诺工业园西边界及玉岭山和杨树山。突出城市门户地位和山水相依的自然风貌特征将出口加工区规划建设成为独具特色的国际商务商贸产业园区，塑造沿经十路和旅游路的城市景观，完善片区生活居住和配套服务，构建经济繁荣和谐宜居的城市新区。
郭店片区规划范围东至巨野河，西靠东绕城高速公路，北临济青高速公路，南至胶济铁路、规划总用地6939.02公顷。规划目标是在“绿色生态可持续片区”理念的指引下，形成“城市功能延伸、产业特色突出基础设施完备生态格局良好”的生态型城市新区。
唐冶片区规划范围北至胶济铁路，南至经十东路，东至围子山山脊线，西至高速绕城东环线，规划总用地面积2140.47公顷。规划目标为山水之城，宜居之城，体育健康之城，现代服务业聚集之城。
彩石片区规划范围北至经十东路，南至风梅岭狼猫山水库一带，东至围子山、青龙山一带，西至玉岭山，总用地面积约2377.21公顷。规划目标是城市空间开敞舒展，与生态环境和谐相融的休闲之区。
孙村片区东至巨野河，西至围子山，南至经十东路北至工业北路，总面积41.16平方公里，主要发展以电子信息设备，交通装备发电及输电产业为主的工业组团。
临空经济区
开发区为核心区，辐射带动董家唐王、遥墙、华山和王舍人五镇，建设先进制造业、临空产业和现代都市农业聚集区。
临港开发区地处省会济南城区东北，位于济南市委市政府“东拓北跨”战略的轴心点上，是济南市四大市镇组群之一，在交通，资源方面的比较优势十分明显。开发区内济青青银绕城等高速汇集，济南国际机场位于其北部，形成了四通八达的交通网络。同时，开发区内鸭旺口温泉储量丰富，“万亩荷塘”，辛弃疾纪念馆等自然和人文景观众多，发展旅游观光产业也有良好条件。
根据济南市空港地区控制性详细规划，规划中的“空港新城”以临港开发区和国际机场为中心，总控制面积145.5平方公里。规划目标是以发展现代工业产业、物流和特色旅游业为主，重点打造荷塘主体休闲公园和空港物流园区，建设环境优美的绿色生态空港新城。
其功能定位为 航空运输门户，区域加工工业基地和物流中心，城郊特色休闲度假基地环城游憩带的重要组成部分。2005—2020年，先期重点建设济南临港经济开发区中的A、B、C三个区域，总面积25平方公里。
开发区根据自身发展特色，集中精力，大力发展装备制造产业：即以欧洲工业园现有Zf、VOSS汽车配件企业为依托，发展汽车配件产业；以现有沃森电源历源等企业为依托，加快产业升级发展电子产业，依托济南国际机场优势和山东省大力发展航空工业机遇，发展航空配套产业。同时，着重依托国际机场、温泉等资源优势，大力发展机场物流、温泉开发居住等第三产业，快速提升开发区的城市建设形象。
南部生态区
南部山区是省城重要饮用水源地和泉群直接补给区，也是济南的“绿肺”。如何处理好保护“与发展“的关系，对于原本就贫困的南部山区是一个重要课题。
生态经济区——这是在“保护”大背景下，历城给南部山区的定位。基于此，自2003年起，历城区投入上亿元资金，绿化荒山、治理河流、实施村村通公路和户户通自来水 完善并开发旅游景点等，南部山区生态环境有了明显改观。
在依靠山区生态资源，建设生态型风景旅游休闲度假区。兴办“农家乐”同时，仲宫、西营柳埠等乡镇另辟蹊径，生态农业搞得有声有色。目前，“卧虎山”、“柳埠绿”、“锦绣源”、“四门塔”等无公害农产品品牌已在国内叫响，品牌农产品、特色农业深加工初具规模。
如今，从仲宫到柳埠，一路南上，流水潺潺，青山连绵，不同招牌的“农家乐”餐馆点缀其间，蜿蜒数千米，很是壮观。
仲官 西营和柳埠，历城区南部三个山区镇，均属济南市“保护”之范畴。在“保护”战略提出后，利用水库塘坝、林场果园等山区生态资源，大建休闲垂钓，餐饮娱乐，自助采摘等。农家乐”项目，发展生态旅游，成了两镇共同的选择。
港沟彩石等地的山区，丘陵地带，也在“保护”之列。历城属于“保护”的区域面积792.33平方公里，涉及人口27.3万人，分别占全区61％和32.76％。