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农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕的问题,习惯上统称为“三农”问题.“三农”问题是我国全面建设小康社会中的一个关键问题,直接关系到社会的全面进步.因此,举国上下高度关注,中央一号文件连续十年聚焦“三农”,党的十八大报告也强调指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决”三农“问题的根本途径.”