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摘要：自然保护地由各级政府依法划定或确认，在维护国家生态安全中居于首要地位，在社会经济发展过程中，随着生态破坏带来的影响越来越大，2020年以来，我国加强了对自然保护地的重视程度。结合多年基层林业工作经验，从新蒲新区实际出发，深入分析自然保护地管理中存在的问题，提出了相应的策略，希望能给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：新蒲新区;自然保护地;管理策略
1 引言
自然保护地是生态建设的核心载体。2021年2月，《最高人民法院最高人民检察院关于执行确定罪名的补充规定（七）》规定了破坏自然保护地罪罪名。其目的是守护自然生态，保育自然资源，保护生物多样性与地质地貌景观多样性，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能，维持人与自然和谐共生并永续发展。在自然保护地管理工作中，采取科学的措施，加强自然保护地管理具有十分重要的意义。新蒲新区自然保护地资源相对丰富，具有得天独厚的地理优势，如何对自然保护地进行科学管理、合理管理、可行管理，有效发国自然保护地的经济效益、生态效益和文化效益，已经成为当前的重要研究课题。
2 自然保护地基本情况
2.1新蒲新区情况
新蒲新区于2009年5月4日，由红花岗区划出新蒲镇、遵义县划出新舟镇挂牌成立，托管5镇（新舟、虾子、三渡、永乐、喇叭）3街道办（新蒲、新中、礼仪），辖区面积987 k㎡。区内无独立申报成立的自然保护地，所有自然保护地均由周边其他县（区）划设时形成。
2.2自然保护地情况
2.2.1遵义娄山风景名胜区
遵义娄山风景名胜区（禹门景区、杨粲墓景点、杨烈墓景点），全区涉及面积480.18 h㎡，其中禹门景区面积449.67 h㎡，杨烈墓独立景点面积8.21 h㎡，杨粲墓独立景点面积22.30 h㎡。
2.2.2湄江风景名胜区
湄江风景名胜区全区涉及积883.7h㎡，隶属湄江风景名胜区的水上画廊景区。
2.2.3遵义凤凰山国家森林公园
遵义市凤凰山国家森林公园全区涉及面积61.83 h㎡，隶属凤凰山國家森林公园的黑塘子生态保护培育区，主要分布在礼仪街道办板山村。
3 自然保护地管理现状
3.1划转前管理状况
2019年前自然保护地由区住建局管理，没有专门的管理机构及管理人员，全区自然保护地管理混乱，而且底数不清。
3.2划转后管理现状
3.2.1明确管理机构
自然保护地划转后，区自然资源局明确管理机构，由林政科负责兼职管理。并积极向管委会申请成立管理单位，对全区自然保护地进行有效的监管。
3.2.2开展优化调整
对全区自然保护地进行优化调整，拟建立新蒲新区乐安江风景名胜区，将全区自然保护地整合调整，保留乐安江边上云门囤景区，补划新舟穿岩洞、永乐镇永乐水库白象岩景点，制定补划方案并进行了优化调整，由于国家政策变化，虽通过省级专家评审但未组织实施。
3.2.3存在主要问题
一是全区自然保护地管理存在不规范、不具体、设置不科学的问题;二是全区自然保护地未开展科考，价值体现不全面，范围未划定和开展定界;三是全区自然保护地相对较为分散，缺乏专门的管理机构、管理人员、管理经费。
4 新蒲新区自然保护地管理的措施建议
4.1加强组织领导
新蒲新区自然保护地主要分布在生态敏感或相对脆弱的地区，一旦这些资源遭受破坏，将会带来巨大的损失，因此，必须加强组织领导，成立专门的自然保护地管理机构，落实专人负责管理工作，只有管理好，才能发挥不可替代的作用。
4.2认真做好科考
全面组织开展科考工作，摸清全区自然保护地资源底数、现状、价值等，为制定和出台有针对性的管理办法，提供科学决策的依据。
4.3科学优化调整
做好自然保护地规划编制工作，科学地开展优化调整，结合全区实际完成定界工作，使自然保护地能够有利于区域经济发展，有利于生态保护和综合利用。
4.4充分发挥效益
通过科学有效的管理，力争自然保护地能够充分发挥生态效益、经济效益和社会效益。
5 结语
新蒲新区自然保护地资源相对丰富，具有得天独厚的地理优势。在自然保护地管理中，要制定科学、合理、可行的管理策略，以充分发挥出自然保护地的经济价值、生态价值和文化价值。
（遵义市新蒲新区自然资源局 贵州 遵义 563000）
关键词：新蒲新区;自然保护地;管理策略
1 引言
自然保护地是生态建设的核心载体。2021年2月，《最高人民法院最高人民检察院关于执行确定罪名的补充规定（七）》规定了破坏自然保护地罪罪名。其目的是守护自然生态，保育自然资源，保护生物多样性与地质地貌景观多样性，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能，维持人与自然和谐共生并永续发展。在自然保护地管理工作中，采取科学的措施，加强自然保护地管理具有十分重要的意义。新蒲新区自然保护地资源相对丰富，具有得天独厚的地理优势，如何对自然保护地进行科学管理、合理管理、可行管理，有效发国自然保护地的经济效益、生态效益和文化效益，已经成为当前的重要研究课题。
2 自然保护地基本情况
2.1新蒲新区情况
新蒲新区于2009年5月4日，由红花岗区划出新蒲镇、遵义县划出新舟镇挂牌成立，托管5镇（新舟、虾子、三渡、永乐、喇叭）3街道办（新蒲、新中、礼仪），辖区面积987 k㎡。区内无独立申报成立的自然保护地，所有自然保护地均由周边其他县（区）划设时形成。
2.2自然保护地情况
2.2.1遵义娄山风景名胜区
遵义娄山风景名胜区（禹门景区、杨粲墓景点、杨烈墓景点），全区涉及面积480.18 h㎡，其中禹门景区面积449.67 h㎡，杨烈墓独立景点面积8.21 h㎡，杨粲墓独立景点面积22.30 h㎡。
2.2.2湄江风景名胜区
湄江风景名胜区全区涉及积883.7h㎡，隶属湄江风景名胜区的水上画廊景区。
2.2.3遵义凤凰山国家森林公园
遵义市凤凰山国家森林公园全区涉及面积61.83 h㎡，隶属凤凰山國家森林公园的黑塘子生态保护培育区，主要分布在礼仪街道办板山村。
3 自然保护地管理现状
3.1划转前管理状况
2019年前自然保护地由区住建局管理，没有专门的管理机构及管理人员，全区自然保护地管理混乱，而且底数不清。
3.2划转后管理现状
3.2.1明确管理机构
自然保护地划转后，区自然资源局明确管理机构，由林政科负责兼职管理。并积极向管委会申请成立管理单位，对全区自然保护地进行有效的监管。
3.2.2开展优化调整
对全区自然保护地进行优化调整，拟建立新蒲新区乐安江风景名胜区，将全区自然保护地整合调整，保留乐安江边上云门囤景区，补划新舟穿岩洞、永乐镇永乐水库白象岩景点，制定补划方案并进行了优化调整，由于国家政策变化，虽通过省级专家评审但未组织实施。
3.2.3存在主要问题
一是全区自然保护地管理存在不规范、不具体、设置不科学的问题;二是全区自然保护地未开展科考，价值体现不全面，范围未划定和开展定界;三是全区自然保护地相对较为分散，缺乏专门的管理机构、管理人员、管理经费。
4 新蒲新区自然保护地管理的措施建议
4.1加强组织领导
新蒲新区自然保护地主要分布在生态敏感或相对脆弱的地区，一旦这些资源遭受破坏，将会带来巨大的损失，因此，必须加强组织领导，成立专门的自然保护地管理机构，落实专人负责管理工作，只有管理好，才能发挥不可替代的作用。
4.2认真做好科考
全面组织开展科考工作，摸清全区自然保护地资源底数、现状、价值等，为制定和出台有针对性的管理办法，提供科学决策的依据。
4.3科学优化调整
做好自然保护地规划编制工作，科学地开展优化调整，结合全区实际完成定界工作，使自然保护地能够有利于区域经济发展，有利于生态保护和综合利用。
4.4充分发挥效益
通过科学有效的管理，力争自然保护地能够充分发挥生态效益、经济效益和社会效益。
5 结语
新蒲新区自然保护地资源相对丰富，具有得天独厚的地理优势。在自然保护地管理中，要制定科学、合理、可行的管理策略，以充分发挥出自然保护地的经济价值、生态价值和文化价值。
（遵义市新蒲新区自然资源局 贵州 遵义 563000）