广西灵山联社多措并举推进农村支付结算环境建设显成效

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  近三年来,灵山联社坚持服务“三农”宗旨,积极推进农村支付环境建设,在改善农村支付服务环境工作方面做了大量工作,也取得了较好成效。至2013年6月末,灵山联社各项存余额57.53亿元,各项贷款余额34.67亿元,均居全县金融机构首位;在全县安装投放ATM、CRS、BSM等自助设备36台,布设助农点及普通商户POS机396台,全县389个行政村均布设了农信社助农服务点,真正成为灵山县农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。最近,该联社被自治区联社推荐参选人民银行全国改善农村支付结算环境先进集体。灵山联社的具体做法如下:
  一、高度重视,强化组织领导,落实目标责任,扎实推进农村支付服务环境改善工作。灵山县共有18个镇,148万人口,是广西第三大人口大县,其中农业人口达116万,占78%。灵山联社营业网点34个,在岗员工372人。作为灵山县农村金融的主力军,灵山联社领导班子高度重视农村支付环境改善工作,自觉承担起农村地区支付服务环境改善的工作重任,成立了工作領导小组并下设办公室,制定实施方案,明确由电子银行部、财务管理部等为具体责任部门,各网点主任为具体责任人,责任到岗到人,认真组织实施,扎实、有效地推进农村支付环境建设。
  二、立足实际,不断丰富和创新农村支付工具,支付结算工具、结算品种日趋多样,农村金融服务水平有效提高。一是支付结算渠道齐全。全辖所有营业网点均接入了人民币结算账户管理系统、联网核查公民信息系统、大小额支付系统、财税库行横向联网系统、农信银业务系统等,实现了全国通存通兑,畅通了农村支付清算渠道、提高农村资金清算效率。2012年,通过支付清算系统渠道结算交易达702631笔,金额361.29亿元,名列全区农合机构前茅。二是大力推进“桂盛通”村村通工程。今年上半年,灵山联社在全县389个行政村全部布设了“桂盛通”和助农取款服务点,覆盖率达100%,在钦州市率先实现了“桂盛通”全覆盖、“村村通”,确确实实将银行柜台金融服务延伸到村到店到家门口,使全县各村村民足不出村享受到了便民利民惠民金融服务,受到了群众广泛欢迎和好评。至6月末,“桂盛通”共发生消费、助农服务交易1592笔,交易总额428.52万元。三是大力推广应用桂盛卡。依托桂盛卡代收代付和代缴费功能,积极拓展企业代发工资业务,积极争取代发财政转移支付资金、政府各种补贴,有效提高各种补贴资金到账的时效性及安全性。至6月末,累计发放“桂盛卡”23.22万张,承担代发近10个项目的各种惠农支农补贴资金,年均代理业务笔数900多万笔,免费为全县60多万农户开立卡(折)账户,代付各类财政补贴2.69亿元、代付甘蔗款1.44亿元、代付工资2.12多亿元,架设起一座党和政府联系农民的金融服务桥梁。四是大力布设自助设备,有效提升农村地区用卡意识和用卡环境。至6月末,共布设ATM 26台,CRS 5台,BSM 5台,自助银行5间,乡镇自助设备覆盖率100%。五是积极推广网上银行、短信通、电话银行等新兴非现金支付结算工具。至6月末,累计发展网银用户3365户,短信通用户17572户,电话银行5610户。
  三、加大支付结算硬件设施投入,实施支农惠农措施,积极履行社会责任。一是加大支付结算硬件设施投入,加快网点亮化,为农村地区金融服务提供良好服务环境。三年来,本着“合理布局,便利于民,兼顾效益”的原则,共对全辖9个网点进行了合理搬迁,对24个网点进行了装修亮化,推出了灵城信用社等“精品网点”,打造联社营业部等8个“样板网点”,挖掘网点优势,以此带动整体支付结算服务水平的提升。二是实施代收代付、公益性事业银行卡年费减免、桂盛通助农点机具押金及月租减免等惠农措施,让利于民。针对农村地区收入偏低的实际,灵山联社对支付结算收费能就低即就低,能减免即减免。自2011年7月以来,对已签约开立的银行卡代发工资账户、退休金户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户等免收卡年费。3年来,共对粮食直补等65种代发业务,涉及1.7万个账户,免收卡年费8.5万元;免除全部389个桂盛通助农点机具押金38.9万元,月租费46万元。
  四、加大内部培训力度,强化风险管控,确保支付结算业务安全开展。一是多形式多渠道开展培训活动,有效提高结算人员素质,提升支付结算业务水平。三年来,以上岗培训、业务培训、以会代训等多种形式开展支付结算应用能力及业务操作水平培训,有效提升了业务人员的支付结算业务水平。主动邀请上级人民银行等行业专家对辖内员工有针对性地进行支付结算业务知识培训,2012年3月、11月及今年7月,市、县人民银行先后受邀到灵山联社举办了3次支付结算知识业务培训班,有效提高了业务人员的支付结算业务操作能力。二是加强检查监督,强化支付结算风险防范,杜绝风险事件及案件。积极引导农村经济组织、村民自治组织和农民等规范开立银行结算账户,提高农村账户普及率;扎实做好结算账户身份核查和反洗钱工作;做好ATM、POS的日常巡检、维护和管理,主动防范和打击各类银行卡犯罪行为,多年来辖内无支付结算相关风险事件及案件。
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