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<正> 对国家公职人员行为的约束和控制在整个社会控制职能中只占很小一部分。然而这部分控制的效果如何,却往往既是全社会关注的热点,又在强烈地影响着其他社会成员的行为倾向,并进一步由此形成一个国家、一个民族的社会风气,影响整个社会文明的发展。中国当前正进行着一场前所未有的改革,伴随巨大社会变动和进步而来的一些不良现象,更进一步突出了