虽然可持续发展是我国经济社会转型发展的重要方向,但是长期以来国内学术界有关公共政策的讨论和研究却很少与可持续发展联系起来,本文从讨论可持续发展政策研究的局限和突破点,以及国际上有关可持续发展三个支柱间的关系变迁出发,认为可持续发展的并列模型虽然在降低资源消耗和污染排放以及提高资源生产率方面有一定改进,但是不可能在人口增长和消耗增长的情况下实现绝对意义的减物质化。而体现弱可持续性的交互模型追求生态效率导向的经济发展模式,认为只有经济增长能够抵消资源环境的损失,但是在生产模式和消费方式不改变的情况下,简单地提高单位物品的资源效率,不可能降低反弹效应问题。文章提出基于生态限制模型下的我国可持续发展政策创新原则和具体内容,强调在当前我国可持续发展政策设计中,需要在接近地球自然资本边界的状态下,从追求物质资本的扩展转向追求人类福利发展。