今年年初以来，延吉市委坚决贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升基层组织力为重点，全面贯彻落实中央和省、州委组织部长会议精神，抓重点、促全局，抓创新、促突破，抓责任、促落实，各领域基层党建工作有序推进。

坚持党建引领精准帮扶，配强脱贫攻坚“主力军”

　　延吉市委认真落实“党委抓统筹、政府抓具体、组织抓督考”工作要求，不断把思路开阔、敢于担当、擅长经济工作的优秀干部充实到脱贫攻坚“主战场”，从严落实包保责任，引导党员干部在脱贫攻坚一线动真格、出实招、见实效。
　　一是明职责。制定《全面抓好脱贫攻坚决胜阶段包保帮扶工作实施方案》，32名市级领导干部和99个市直部门联合包保47个行政村，568名领导干部与612户建档立卡贫困户结对帮扶，实现了精准扶贫全覆盖。
　　二是育头雁。选优配强脱贫攻坚队伍，选派4名副科级领导干部任脱贫办副主任并兼任4个镇副镇长，选派13名优秀后备干部到贫困村任第一书记，大力实施“三大书记”培养工程，举办镇、村党组织书记、第一书记、驻村干部、大学生村官培训班8次，培训780余人次，全面提升扶贫骨干能力素质。
　　三是见行动。开展脱贫攻坚“百日会战”，集中走访贫困户591户、边缘户和清退户480户，进村入户9400人次，累计捐款捐物76万元，解决问题913件。组织开展“第一书记代言”活动，协助包装代言产品10个，带动贫困户226户，实现增收30.8万元。出台《延吉市脱贫攻坚决胜阶段督查考核工作实施方案》，抽调19名业务骨干成立脱贫攻坚督巡办，开展入户走访，发现问题53条，召开问题整改推进会3次，集体约谈部门负责人2次，有力推进脱贫攻坚任务落实。

全面深化体制机制改革，打造城市党建“新引擎”

　　延吉市委严格落实中组部关于街道管理体制改革部署要求，扎实推进城市基层党建示范引领行动，以街道社区党组织为核心，推动所有单位、行业和各领域党组织与街道社区有机联结，形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市党建新格局。
　　一是抓改革。成立延吉市街道管理体制改革工作领导小组，组织编办、街道等职能部门负责人赴外地学习改革经验，研究制定派驻机构“市属，街管、街用”有关办法和《延吉市推进社区工作者专业化职业化建设实施意见》，全面深化街道“1+4”大工委工作机制，聚焦大党建、大管理、大服务，对街道内设机构进行调整优化，取消街道固定资产投资、招商引资任务及各部门考核任务，制定出台赋予街道规划参与权、综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权长效制度。
　　二是强队伍。创新社区干部培训形式，邀请长春市优秀社区书记吴亚琴、山东省潍坊市优秀社区书记马丽丽来延吉授课，举办社区业务、朝鲜语、社工师等专题培训班3次，培训700余人次；研究实施“社工编制”有关办法，建立科学规范的薪酬保障机制、职级晋升机制、考核激励机制和引才聘用机制，推进社区工作者专业化职业化建设，目前全市社工师队伍达94人。
　　三是树典型。以推进“全国城市基层党建工作示范市”建设为抓手，制定出台《北大新城党建示范区建设实施方案》，依托街道党建联席会、社区党建议事会以及居民区党小组，引导驻街企事业单位、社会组织、在职党员主动融入区域化党建工作体系，着力打造了北大新城党建示范区、建工街道党建服务示范一条街和“林松淑工作室”“淑清大姐工作室”“老崔党建工作室”3个“老书记工作室”等城市党建新品牌。

加快阵地平台建设步伐，编织非公党建“服务网”

　　延吉市委牢固树立党建领航、凝心聚力、融合发展的工作理念，抓统筹、促融合，抓共建、促提升，以硬件设施建设推动非公党建质量实现整体跃升。
　　一是建阵地。累计投入2000余万元，完成延吉市非公企业和社会组织党建指导服务中心建设，打造成为引领非公党组织发展、孵化培育社会组织、开展党史教育、组织群众文化活动和管理服务党员的“党群服务核心阵地”。创新推行“1+2+6”大党建工作机制，聘请有党建经验的2名离退休干部担任建工、北山街道专职非公党建指导员，形成了以市非工党建指导服务中心为“核心”，高新区、空港区2个园区非公党建指导服务中心为“两翼”，6个街道非公党建指导服务中心为“支撑”的非公党建联动体系。
　　二是搭平台。紧盯新经济、新业态、新产业，发挥统战、民政、工商、工信、发改等非公党工委成员单位作用，成立延边州暨延吉市非公业主联合会，吸纳会员企业215家，举办非公领域运动会、排球赛、文艺汇演等20余场次，有效激活非公党建组织发展活力。组织开展“村企共建”助力脱贫攻坚活动，创新“公司+基地+农户”产业化经营模式，择优选派16家非公企业和社会组织与10个贫困村、6个涉贫村精准对接，为脱贫攻坚提供强力支撑。目前，隆马特超市建立了农产品销售专柜，东北亚客运集团开辟1条扶贫旅游专线。
　　三是重保障。将非公党建经费纳入财政预算，每年列支100万元用于非公经费保障。实施非公党费全额返还制度，返还非公党费34.9万元。实施“红领工程”，按照每个支部2000元、派驻党支部1000元的标准，发放非公党组织工作经费116万元，为289名非公党组织书记发放红领津贴40.4万元。实施“火种计划”，新成立非公党组织35家，发展党员98名。

充分发挥“互联网+”作用，打造学习教育“新课堂”

　　延吉市委把推广使用“新时代 e支部”作为基层党建重点任务来抓，坚持“党的一切工作到支部”的终端导向，着力在抓普及、重使用、促规范上下功夫，推动基层党建传统优势与“新时代e支部”深度融合，确保学习教育常态化制度化工作取得实实在在的效果。
　　一是抓普及。制定出台《延吉市推广吉林省基层党的建设云平台暨手机客户端“新时代e支部”工作方案》，邀请联通公司对全市党（工）委管理员进行专题培训推广，选配业务骨干深入全市各部门，通过面對面、手把手、点对点等方式，开展常态化培训达40余场次。截至目前，注册党员28670人，占总数的98.5%，入驻支部1227个，占总数的100%，实现网上支部应建尽建。
　　二是重使用。编制“新时代e支部”使用手册，推动“新时代e支部”与“新时代传习所”、干部教育、“三会一课”等学习载体相融合，实现党员干部线上线下学习一体化、全覆盖。上半年，各党组织利用“新时代e支部”的“知天下”“云课堂”等栏目，学习党的十九大和各级会议精神，上传市级领导参加支部活动讲党课资料30余次，基层支部“特色主题党日”活动资料2000余次。
　　三是促规范。从严落实“新时代e支部”党员积分制管理和党支部标准化规范化创星工作要求，成立督导组8个，通过实地检查、随机抽查、后台监测等形式，对全市各基层党支部“新时代e支部”建设使用情况进行跟踪督导、检查、指导。截至目前，打造市级精品e支部20余个，入驻精品e支部板块8个。（作者单位：中共延吉市委组织部）