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摘要:本文对工程档案管理在建筑工程的运用进行深入的研究,并分析了工程档案的管理以及监控措施,为以后的工程档案管理提供参考。
关键词:工程档案管理监控措施制度
中图分类号:D523.32文献标识码:A文章编号:
前言
建设工程档案是一个静态的概念,而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说。这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入清晰的研究,我们会发现,工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,而是工程项目管理的一部分。更进一步,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。
1 工程档案管理在建筑工程的运用
1.1 做好档案管理工作,完善档案管理制度
工程建设类项目精确而又复杂,这项工作的顺利进行需要档案资料的有序管理,这样才能确保资料、图纸的精确、完善及规范。我国档案管理的有关条列规定,工程建筑单在项目建设期间,需要掌握建筑实际情况,不断完善、准确相关档案管理制度及措施。与此同时,分工要明确,切实保证在施工单位、检查单位、承包单位等各项工程建设项目的各项责任,以免在建筑工程中出现的问题无处寻责,并保证规范档案资料的收集、入档,促进档案、各项目之间的同步管理。
1.2 完善施工管理制度,加强档案材料的编制管理
在工程建筑档案管理当中,应该按档案管理规章制度对档案材料进行编制,这是工程建筑单位的基本标准。形成一个高质量的工程档案的材料,主要是取决于档案材料的编制过程。工程建筑单位必须要明确本身的档案管理责任,要不断对本单位档案工作人员的档案编制技术进行培训锻炼,提高建筑工程档案编制材料的水平。工程管理层要对工程建筑施工进行监督管理,定期要对档案材料的编制进行审查指导,达到施工单位对档案材料的要求标准,为下一期工程项目的顺利进行打下坚实的基础。为了能够使工程档案材料有计划地记入档案,便于上级领导的审查,明晰责任,就要把档案的管理工作划分到工程计划中去。
1.3 利用高科技对建筑工程档案信息资源多样化管理
大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。档案管理工作者应该借鉴西方先进的档案管理方式,吸收先进的管理技术,将档案管理工作推向更高一个水平。国内外光盘使用比较广泛,很多国家都制定了《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,使建筑工程单位利用光盘库载体或光盘塔运用在档案管理中。近年来,很多水利、建筑工程单位已经对录像档案、纸质材料档案、照片档案开始制作成光盘运用多媒体进行网络化保存。提高各部门档案管理工作的协调能力,提高各部门的档案管理水平,方便各部门对档案利用,提高工作效率。按照档案的性质和类型,收集整理的部门的档案资料,内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号;对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类,编号采用其自然形成(特定)的编号。
1.4 严格把好竣工验收档案资料质量关
使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用,工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定或不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
1.5 及时做好传递和变更记录
在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录(如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等),才可能有效地了解档案的来龙去脉,防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性,确保各部门获取及时,有效档案资料或信息。建筑物在,档案在,这是重点工程档案管理的原则,随着时间的推移,工程不可避免地要进行维修、改造。
1.6 加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度
随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展,建筑档案管理工作的特点也有了新的变化,从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。综上所述,企业的档案管理部门要注重开发档案的经济效益,在服务方法上要由单一的接待查阅转为同时以二次文献、三次文献的形式提供利用,并应积极、主动地向有关部门和决策人员介绍档案,引导他们充分利用档案,最大限度地发挥重点工程档案在建筑工程中的有效运用。
2 工程档案的管理以及监控措施
2.1与工程建设同步,进行全程监控
2.1.1及时对相关人员进行培训,提高工作质量
一切工程合同中都对其档案的移交进行了明文规定,施工单位作为档案的最直接的接触方,施工单位能否适应档案管理相应的要求以及标准,树立档案意识等都会对档案的质量产生很大影响。有些单位仅仅较为重视入厂安全,却缺乏档案管理方面的培训。因此,必须及早对相关监理人员进行培训,树立档案思想,这样才能够确保资料能够收集齐全并且质量较好。
2.1.2资料分发时必须加强监控
工程在施工过程中,承建方的资料室在工程竣工以及档案验收中起着十分重要的作用,同时负责图纸以及其他资料的发放。未来确保竣工时所需档案高质量,相应的管理者应当亲自参与监控资料分发的工作,分发前首先将需归档部分保存之后再分发,特别是像详勘这些数目有限的资料,必须妥善保管。这样才能够在保持图纸清洁的同时使归档资料比较齐全。
2.1.3立项时应当加强资料监控
工程项目在立项、审批、勘察之前,相应的管理部门并没有成立,自然就缺少档案管理者。而工程准备时相关材料往往比较分散,部分文件在其文书相关部门,部分文件放置在规划部,并没有经过应有文书处理程序,同时,投招标以及勘察文件又放于工程管理部。如果没有对上述比较分散的相关资料进行及时收集,久而久之,会使收集上述文件的难度加大,甚至可能导致文件丢失。所以,在工程项目立项的前期,就应当及时介入档案的收集以及整理,由专人负责。
2.1.4对新设备的检验加强监控
新设备到货后,随之会有相应的图纸资料,值得注意的是,进口设备对应的外文资料往往是与其设备一起放置,而国产设备所提供的使用手册又不足,这些环节时常会出现漏洞。缺乏细致认真的态度,就可能丢失设备资料。所以,必须建立合理的设备开箱检验相关的制度并且贯彻执行,对开箱权限予以明确。
2.2 完善制度,明确责任
对建设工程进行档案管理是很必要也十分重要的,管理过程应当是有目标、有计划、有落实、有责任的活动。所以,承建单位必须建立由副经理或者总工程师领导,质量生成或者工程档案部门负责专管,下面的各级主管相应的分片领导,由档案管理者以及项目经理负责,由施工管理者来具体落实,并且对各级各类人员的权责予以明确规定。对于大型的工程项目部门一定有现场的档案管理员,对于中型或者小型项目部门,应当有兼职人员对资料进行收集以及整理。企业应当适时对档案工作者进行业务相关的培训,提高其业务水平以及工作质量。依照档案资料管理的重点在现场的特点,加强建立完善的工程档案编制、收集、归档以及整理的制度。
2.3 发挥合同的法律效应
档案管理部门应当参与起草合同的相应管理工作,将文件材料的归档以及积累当作合同中的重要内容独立为一条款,明确要求竣工文件材料相应的验收时间、质量以及份数、副本内容、归檔范围,使相应的承建单位也对档案管理有足够的认识与重视,这样以来,就以法律形式保证了归档工作的落到实处。
3 结语
工程档案是传承城市人类文明的载体,是建设项目全过程的原始、真实记录,做好工程档案的管理工作关键在于人,充分发挥人的潜力,使之能更好地为工程档案事业服务。
参考文献:
[1] 黄丽华. 浅谈工程建设项目的档案资料管理[J]. 科技资讯, 2008;32
[2] 蔡立军.试论档案是文化的载体[J].火柴工业,2004(4)
关键词:工程档案管理监控措施制度
中图分类号:D523.32文献标识码:A文章编号:
前言
建设工程档案是一个静态的概念,而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说。这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入清晰的研究,我们会发现,工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,而是工程项目管理的一部分。更进一步,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。
1 工程档案管理在建筑工程的运用
1.1 做好档案管理工作,完善档案管理制度
工程建设类项目精确而又复杂,这项工作的顺利进行需要档案资料的有序管理,这样才能确保资料、图纸的精确、完善及规范。我国档案管理的有关条列规定,工程建筑单在项目建设期间,需要掌握建筑实际情况,不断完善、准确相关档案管理制度及措施。与此同时,分工要明确,切实保证在施工单位、检查单位、承包单位等各项工程建设项目的各项责任,以免在建筑工程中出现的问题无处寻责,并保证规范档案资料的收集、入档,促进档案、各项目之间的同步管理。
1.2 完善施工管理制度,加强档案材料的编制管理
在工程建筑档案管理当中,应该按档案管理规章制度对档案材料进行编制,这是工程建筑单位的基本标准。形成一个高质量的工程档案的材料,主要是取决于档案材料的编制过程。工程建筑单位必须要明确本身的档案管理责任,要不断对本单位档案工作人员的档案编制技术进行培训锻炼,提高建筑工程档案编制材料的水平。工程管理层要对工程建筑施工进行监督管理,定期要对档案材料的编制进行审查指导,达到施工单位对档案材料的要求标准,为下一期工程项目的顺利进行打下坚实的基础。为了能够使工程档案材料有计划地记入档案,便于上级领导的审查,明晰责任,就要把档案的管理工作划分到工程计划中去。
1.3 利用高科技对建筑工程档案信息资源多样化管理
大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。档案管理工作者应该借鉴西方先进的档案管理方式,吸收先进的管理技术,将档案管理工作推向更高一个水平。国内外光盘使用比较广泛,很多国家都制定了《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,使建筑工程单位利用光盘库载体或光盘塔运用在档案管理中。近年来,很多水利、建筑工程单位已经对录像档案、纸质材料档案、照片档案开始制作成光盘运用多媒体进行网络化保存。提高各部门档案管理工作的协调能力,提高各部门的档案管理水平,方便各部门对档案利用,提高工作效率。按照档案的性质和类型,收集整理的部门的档案资料,内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号;对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类,编号采用其自然形成(特定)的编号。
1.4 严格把好竣工验收档案资料质量关
使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用,工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定或不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
1.5 及时做好传递和变更记录
在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录(如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等),才可能有效地了解档案的来龙去脉,防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性,确保各部门获取及时,有效档案资料或信息。建筑物在,档案在,这是重点工程档案管理的原则,随着时间的推移,工程不可避免地要进行维修、改造。
1.6 加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度
随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展,建筑档案管理工作的特点也有了新的变化,从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。综上所述,企业的档案管理部门要注重开发档案的经济效益,在服务方法上要由单一的接待查阅转为同时以二次文献、三次文献的形式提供利用,并应积极、主动地向有关部门和决策人员介绍档案,引导他们充分利用档案,最大限度地发挥重点工程档案在建筑工程中的有效运用。
2 工程档案的管理以及监控措施
2.1与工程建设同步,进行全程监控
2.1.1及时对相关人员进行培训,提高工作质量
一切工程合同中都对其档案的移交进行了明文规定,施工单位作为档案的最直接的接触方,施工单位能否适应档案管理相应的要求以及标准,树立档案意识等都会对档案的质量产生很大影响。有些单位仅仅较为重视入厂安全,却缺乏档案管理方面的培训。因此,必须及早对相关监理人员进行培训,树立档案思想,这样才能够确保资料能够收集齐全并且质量较好。
2.1.2资料分发时必须加强监控
工程在施工过程中,承建方的资料室在工程竣工以及档案验收中起着十分重要的作用,同时负责图纸以及其他资料的发放。未来确保竣工时所需档案高质量,相应的管理者应当亲自参与监控资料分发的工作,分发前首先将需归档部分保存之后再分发,特别是像详勘这些数目有限的资料,必须妥善保管。这样才能够在保持图纸清洁的同时使归档资料比较齐全。
2.1.3立项时应当加强资料监控
工程项目在立项、审批、勘察之前,相应的管理部门并没有成立,自然就缺少档案管理者。而工程准备时相关材料往往比较分散,部分文件在其文书相关部门,部分文件放置在规划部,并没有经过应有文书处理程序,同时,投招标以及勘察文件又放于工程管理部。如果没有对上述比较分散的相关资料进行及时收集,久而久之,会使收集上述文件的难度加大,甚至可能导致文件丢失。所以,在工程项目立项的前期,就应当及时介入档案的收集以及整理,由专人负责。
2.1.4对新设备的检验加强监控
新设备到货后,随之会有相应的图纸资料,值得注意的是,进口设备对应的外文资料往往是与其设备一起放置,而国产设备所提供的使用手册又不足,这些环节时常会出现漏洞。缺乏细致认真的态度,就可能丢失设备资料。所以,必须建立合理的设备开箱检验相关的制度并且贯彻执行,对开箱权限予以明确。
2.2 完善制度,明确责任
对建设工程进行档案管理是很必要也十分重要的,管理过程应当是有目标、有计划、有落实、有责任的活动。所以,承建单位必须建立由副经理或者总工程师领导,质量生成或者工程档案部门负责专管,下面的各级主管相应的分片领导,由档案管理者以及项目经理负责,由施工管理者来具体落实,并且对各级各类人员的权责予以明确规定。对于大型的工程项目部门一定有现场的档案管理员,对于中型或者小型项目部门,应当有兼职人员对资料进行收集以及整理。企业应当适时对档案工作者进行业务相关的培训,提高其业务水平以及工作质量。依照档案资料管理的重点在现场的特点,加强建立完善的工程档案编制、收集、归档以及整理的制度。
2.3 发挥合同的法律效应
档案管理部门应当参与起草合同的相应管理工作,将文件材料的归档以及积累当作合同中的重要内容独立为一条款,明确要求竣工文件材料相应的验收时间、质量以及份数、副本内容、归檔范围,使相应的承建单位也对档案管理有足够的认识与重视,这样以来,就以法律形式保证了归档工作的落到实处。
3 结语
工程档案是传承城市人类文明的载体,是建设项目全过程的原始、真实记录,做好工程档案的管理工作关键在于人,充分发挥人的潜力,使之能更好地为工程档案事业服务。
参考文献:
[1] 黄丽华. 浅谈工程建设项目的档案资料管理[J]. 科技资讯, 2008;32
[2] 蔡立军.试论档案是文化的载体[J].火柴工业,2004(4)