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国有企业债务沉重，已严重影响着国有企业的改革和发展。根据中国统计年鉴的有关数据可知，1995年至1998年．我国国有工业企业的账面平均负债率依次为65.8％、65.1％、65．4％、65．5％；据国家统计局对14923家国有大中型工业企业的调查，1997年底的账面平均负债率为65％，有6054家企业的负债率高于80％；即使是国家1994年确定的100家现代企业制度试点企业，各方面采取了许多措施进行增资减债，但1997年底负债率仍高达65％，仅仅比4年前下降了2．6个百分点，这种高负债率，一方面使我国国有企业利息包袱沉重，产品成本高，经济效益低，缺乏竞争能力和自我改革发展的能力。