安倍“一日游”毁誉参半

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  除去路上的时间,安倍晋三在美国的活动几乎全被安排在当地时间2月22日。据此,有日本媒体将安倍此次访美称为“一日游”。
  2月22日中午,奥巴马作为白宫主人首次迎接安倍到来。不过,白宫的安排却少见的低调,没有喧闹的欢迎仪式,也没有大摆筵席进行款待,只以工作午餐待之。虽然安倍不是国家元首(日本的国家元首是天皇),所以奥巴马不能以国事访问的礼遇待之,但去年同样不是国家元首的英国首相卡梅伦到访时,白宫照样放响礼炮。
  奥巴马和安倍的首次峰会不仅形式低调,成果也颇为低调。

访美成果有限


  安倍晋三访美的第一站是位于华盛顿波托马克河边的阿灵顿国家公墓。这个墓地安葬着死于第一、二次世界大战和朝鲜战争中的无名战士。
  “这是日本首相初次访美时的一贯做法。虽然行程紧张,但安倍没有忘掉这一传统。对于外界而言,这是安倍对在二战中为国际和平作出牺牲的美国士兵的一种悼念,当然也包括在对日作战中牺牲的人。”美国布鲁金斯学会资深研究员、东北亚政策研究中心主任理查德·布什告诉《中国新闻周刊》。
  “安倍是借此就历史问题表明—个姿态:不忘二战,以缓解美方对于日本政治右倾化的疑虑,也为随后进行日美首脑会谈进行一个政治铺垫。”日本知名私立大学拓殖大学的华人教授杜进对《中国新闻周刊》说。
  安倍晋三2012年年底就任首相后,日本在领土问题上屡屡刺激邻国的做法以及安倍在接受采访时一番意欲修改“村山谈话”的言论让周边国家以及美国都感到不安。
  美国国务院多名官员在私下里和美国华人全国委员会会长薛海培聊天时,都表示对日本的政治右倾化非常警惕。“他们对日本不承认钓鱼岛主权存在争议很不满,奥巴马政府也不愿意为安倍的强军计划背书。”薛海培对《中国新闻周刊》说。
  寄望奥巴马政府及其新的外交和国防团队在钓鱼岛问题上有对日方更有利的表态是安倍此访想达成的重要目标之一,但美方的态度离他的期待有些远。
  在白宫的椭圆形办公室,奥巴马如同过去一样重申了美日同盟的重要性。双方还重点讨论了朝核问题,表示要在东北亚区域安全上加强协调和配合。但在白宫随后公开的信息以及奥巴马在公开场合就此次峰会发表的言论中,都鲜有提及“中国”的时候。
  不提中国的情形,同样出现在美国新任国务卿约翰·克里和日本外相岸田文雄稍后举行的会见中。
  但安倍晋三也并非一无所获,他成功地促使双方发表了一份带有和解意味的日美共同声明。美国一直竭力拉拢日本加入TPP(《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》),但这在日本国内遭遇了反对,农民和依靠农民选票的政治家反对声尤为强烈。一旦加入,关税的废除对于价格E处于劣势的日本农业将是沉重一击。
  “美国作出了妥协,给安倍留出了回来做工作的时间,这个成果是可圈可点的。”杜进告诉《中国新闻周刊》。
  白宫没有在峰会后安排大型联合记者会,而是在总统办公室搞了个范围很小的媒体吹风会。奥巴马和安倍各回答了一个问题就草草结束。此种情形在双边峰会中并不多见,就连去年时任日本首相野田佳彦访美时,白宫也没取消联合记者会。
  东京时间2月24日下午,安倍的专机降落在东京羽田机场,迎接安倍的是日本媒体的一片热嘲冷讽。
  《朝日新闻》将安倍就任首相后最看重的这场“外交秀”未能取得成功的原因归结为:日本的地位已经没那重要了。该报称,美国受制于国内的经济问题,心有余而力不足,无暇顾及日本。而且,美国要提振经济更不能开罪东亚的两大经济体,也就是日本主要的两个领土争端国中国和韩国。
  安倍夫人安倍昭惠未能随行也被拿来说事。安倍晋三爱妻顾家在日本是出了名的,此番美国之行不带上妻子,也被看成是安倍在美国不受欢迎的—个信号。尽管安倍昭惠2月21日在脸谱网站上给出了解释,称由于奥巴马夫人的日程安排问题,她陪同丈夫访问的愿望没有实现,但日本媒体和民众将信将疑。
  “在日本国内,好多人都说,安倍其实没必要这么上赶着访美,尤其是在其原定于1月的行程遭遇美国推迟后。”杜进对《中国新闻周刊》说。
  杜进表示,日美之间现在存在太多的问题,普天间军事基地搬迁、TPP等。安倍晋三都给不了美国所想要的结果。此外,日本政治右倾化以及安倍力推的让日元贬值的经济政策也让美国很警惕。

钓鱼岛问题“内外平衡”


  不过,美国舆论还是给足了安倍晋三面子。《华尔街日报》将美国低调接待安倍到访的原因归结于日本政局近些年过于动荡,“安倍短暂的访美之行中,在经济问题上取得了一定进展,但在国家安全问题上离他预设的目标还差一点。”该报给安倍就任首相后的首次重要外交测试打出了中等分数。
2月22日,美国总统奥巴马(右)和日本首相安倍晋三在华盛顿白宫举行会谈。

  接受《中国新闻周刊》采访的美国多位资深日本问题专家认为安倍晋三表现得中规中矩。
  “安倍此行达到了他想达到的所有目的。他和奥巴马加深了私人关系,美国在钓鱼岛问题上重申了立场。美国还在日本加入TPP上做出了让步。这些都是安倍的重要收获。”理查德·布什对《中国新闻周刊》说。
  他还指出,“有一点也很关键:首访美国,安倍没有犯任何错误。”
  同奥巴马会晤后,安倍晋三在华盛顿智库“战略与国际研究中心”发表了题为“日本回归”的演讲。
  “我们都知道,安倍2007年是因为健康问题辞职的。整个演讲过程中,他的自信和精力充沛让我印象深刻。”迈克尔·格林接受《中国新闻周刊》采访时说道。
  曾担任小布什政府时期国安会亚太事务主任的迈克尔·格林是战略与国际研究中心高级顾问兼日本项目主任。他以发言嘉宾的身份出现在安倍的这场演讲中。
  美国对外关系委员会是美国最具影响力的外交政策智库。两年多前,美国前副国务卿理查德·阿米蒂奇、前国防部助理副部长约瑟夫·耐以及迈克尔·格林等人曾联合发表报告,担心日本将会沦为二流国家。
  面对在现场的理查德·阿米蒂奇和迈克尔·格林,安倍晋三在演讲的一开始直言不讳:“让我告诉你们,日本永远不会沦为二流国家。这是今天演讲要传达的核心信息。”
  20分钟的演讲,安倍晋三全部用英文进行。“尽管安倍演讲的重心放在日本的回归以及日美同盟的加强上,但他就钓鱼岛问题上的言辞所表现出的技巧让我印象深刻。”格林对《中国新闻周刊》说。
  并不擅长英语和美式幽默的安倍试图以美国人的方式与美国人打交道,“韩国是日本最重要的邻居,我和韩国当选总统朴槿惠以前有过两次会面,我外公和她父亲朴正熙就是好朋友。但是,我们之间也存在问题,比如日本和美国间的竹岛(韩国称独岛)的领土争端。对不起,是日本和韩国。只要我一张嘴,总避免不了要提起美国和韩国。”
  更重要的是,他似乎在努力寻求一种平衡:一方面坚定站在本国政府的立场上,另一方面以面向未来中日关系的姿态释放积极信号。在安倍的演讲以及现场回答环节中,他就钓鱼岛问题所进行的立场阐述中几乎一个形容词都没用。
  在此次访美行程中,美国《华盛顿邮报》曾刊发了一篇专访安倍晋三的报道,称安倍在接受采访时表示,“同日本和其他亚洲邻国的冲突是中国根深蒂固的需求,意在巩固自身的政治支持。”随后,中国外交部对安倍晋三的言论进行了严词回击。
  “《华盛顿邮报》关于安倍指责中国的言论的翻译最终被证明是错误的。”格林说。
  纵观安倍整个访美行程,安倍在钓鱼岛问题上虽然无意回避,但斟字酌句。出言谨慎。其在和奥巴马会面以及在演讲时多次提到“要保持克制”,受到美国各方的欢迎和赞许。
  但在杜进看来,“短时间内一前一后的腔调变化是安倍‘搞内外平衡’的一个政治伎俩。对《华盛顿邮报》所说的话是说给日本国内民众听的,到了美国之后的话是说给国际社会听的。”
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