水问题的综合治理与地方发展战略创新研究 ——基于浙江省“五水共治”的实证分析

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在生态环境保护与经济转型升级的双重压力下,如何实现可持续发展是国内各地区面临的共同难题.浙江省适时推出的“五水共治”战略,把治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水作为一项系统工程进行综合治理,无疑是地方发展战略创新的一次重要探索.该战略目标明确、重点突出、保障有力,取得了较好的阶段性成果.但同时,还存在着后续资金匮乏、个别基层干部重视不够、社会参与不足、府际协调困难、治水效果反弹等问题.“五水共治”的实践启示我们:在推进重大地方发展战略的过程中,既要量力而行,又要善于调动民间资本,既要强化干部责任意识,更要创新政策执行方式.同时,还要加强和不断深化府际合作,构建全新的社会参与格局.当然,最重要的是建立长效机制.
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