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学田局是晚清时期州县新兴的官绅合办的助学助教机构,其组织结构大致由局士、管账、房书、巡丁组成。在组织结构中不论是处于最高层的局士,还是最基层的巡丁都与官府有着千丝万缕的联系。官府担忧地方绅士过多干涉地方事务,尾大不掉,因而一直干预学田局人员的构成。而地方绅士亦不甘心受制于人,多用自身威望和组织章程维护自己的权益。可以说学田局组织结构是晚清地方官绅关系的一个缩影。